Новое руководство, пересмотр структуры и установление рекордов – прошел год изменений для Фонда государственного имущества Украины (ФГИУ). Этот орган, управляющий множеством госпредприятий, наконец-то демонстрирует эффективное управление.
Президент Украины Владимир Зеленский внес законопроект, приравнивающий коррупцию к государственной измене на время военного положения. Эта инициатива ранее была успешно реализована в Израиле. "Приравнивайте коррупцию к измене Родины, а коррупционерам – к изменникам, вплоть до седьмого колена", - эта фраза премьер-министра Израиля Голды Меир стала знаменитой.
ФГИ ранее славился как центр распространения коррупции, место, где развивались схемы и хищения государственного имущества. Даже успешная продажа Криворожстали после ее реприватизации только утверждала этот статус. Однако сегодня ФГИ заявляет, что имеет собственные инструменты для борьбы с коррупцией в разных направлениях. Может ли это действительно улучшить ситуацию и изменить репутацию организации?
Ранее ФГИУ и его региональные отделения ежегодно тратили около 500 миллионов гривен из государственного бюджета, что составило около 25% средств, полученных от приватизации за тот же период. В мае текущего года была проведена оптимизация структуры ФГИУ, объединив 12 ячеек в одно юридическое лицо. За год ФГИУ провел около 30 внутренних аудитов, обнаружив ущерб в размере 2,3 миллиарда гривен и предварительно почти 800 миллионов гривен.
В этом году был запущен Офис цифровой трансформации с целью снижения бюрократии и повышения эффективности, а также укрепления взаимодействия с бизнесом и общественностью. Однако главной целью Офиса есть полная автоматизация управления государственной собственностью. Ожидается внедрение аналитических инструментов, таких как Система раннего выявления рисков, Система обработки данных и Система кадрового резерва для прозрачного отбора руководителей госпредприятий.
Теперь доступен информативный и современный портал ФГИУ, который предоставляет обществу и потенциальным инвесторам актуальную информацию о состоянии государственных активов, их приватизации и аренде. Госпредприятия, находящиеся в управлении Фонда, анализируются для определения их будущей судьбы: ликвидация как неэффективных объектов (свыше 80%), приватизация как перспективных (18%) или развитие и государственные инвестиции в качестве стратегических (примерно 1%).
Важным шагом в направлении прозрачности есть создание Единого реестра государственной собственности совместно с Министерством цифровой трансформации Украины. Этот реестр будет содержать открытые данные, доступные каждому украинцу, и будет интегрирован в экосистему Digital Restoration Ecosystem for Accountable Management (DREAM) для улучшения управления восстановлением.
С сентября прошлого года по сегодняшний день экономический эффект от приватизации составил 5,2 миллиарда гривен, в том числе 3,8 миллиарда гривен поступило в госбюджет от продажи активов, что является рекордом за последние десять лет. Около 400 предпринимателей приобрели заброшенные объекты от государства за последний год. 73% из них стоили менее 1 миллиона гривен. Малый бизнес получает доступ к производственным площадкам и объектам для переселения.
Сегодня среднее количество участников в аукционах на приобретение объектов составляет пять, что существенно увеличило конкуренцию.
