Опираясь на пример практики АМКУ, мы можем учесть важные вопросы, связанные с отказом победителя закупки от подписания договора в пользу заказчика.
Чтобы заказчику удалось обосновать отклонения предложения победителя, необходимо выявить соответствие этого отказа требованиям, изложенным в тендерной документации или заключенном договоре.
Давайте рассмотрим конкретные ситуации, иллюстрирующие этот вопрос:
1. В случае решения Комиссии от 5 января 2024 г. № 315-р/пк-ми в рамках процедуры RU-2023-10-11-005637-a:
Победитель согласился на заключение договоров после получения их и сообщил об этом Заказчику через веб-портал. Заказчик отправил подписанные договоры в адрес победителя с помощью службы "Новая Почта" в Винницу. Победитель попросил переслать их в город Могилев-Подольский Винницкой области, и также сообщил об этом Заказчику через веб-портал. Заказчик переслал эти договоры в Могилев-Подольский. Служба "Новая Почта" направила получателю (победителю) три сообщения о поступлении документов. Однако победитель оформил заказ на переадресацию отправлений от Заказчика, сменив адрес получателя на отделение в городе Винница.
На основании предоставленной информации и документов службы "Новая Почта", предложение жалобщика было правомерно отклонено заказчиком, поскольку в соответствии с вышеприведенными обстоятельствами не было оснований для удовлетворения жалобы в этой части.
2. Решение Комиссии Антимонопольного комитета Украины от 01.04.2024 г. № 5789-р/пк-ми в рамках процедуры UA-2024-02-13-000659-a.
В мотивационной части этого решения Комиссия установила, что Заказчик сообщил победителю о необходимости прибытия для подписания договора до 12 марта 2024 года и возможности дисквалификации в случае пропуска этого срока, согласно пункту 44 Особенностей.
Согласно информации, опубликованной на веб-портале Уполномоченного органа, Заказчик разместил протокол, согласно которому Скаржник был признан победителем процедуры закупки 26.02.2024 года. Следовательно, Заказчик должен подписать договор с победителем до 12.03.2024 года.
Учитывая информацию, полученную с сайта АО "Укрпочта" под № 0600096066497, где указано, что отправка была вручена лично 16.03.2024 года, предложение Скаржника было законно отклонено Заказчиком по указанному выше основанию.
