С 10 июля 2026 года в Украине изменился порядок привлечения оценщиков для проведения независимой оценки имущества. Фонд государственного имущества Украины отменил специальный конкурсный механизм, который применялся ранее.
Теперь закупка услуг по оценке проводится в соответствии с законодательством о публичных закупках. Для заказчиков это означает переход от отдельной процедуры ФГИУ к общим правилам закупки услуг через Prozorro.
Изменения введены приказом ФГИУ от 9 июня 2026 года №1203, который вступил в силу 10 июля.
Какие правила оценки имущества отменил ФГИУ
Приказом №1203 признаны утратившими силу два нормативных акта.
Положение о конкурсном отборе оценщиков №2075
Первым отменен приказ ФГИУ от 13 декабря 2015 года №2075, которым было утверждено Положение о конкурсном отборе субъектов оценочной деятельности.
Именно этот документ определял специальную процедуру, по которой Фонд государственного имущества и другие органы, применявшие ее, проводили конкурсный отбор оценщиков.
С 10 июля 2026 года такая процедура больше не применяется.
Порядок определения стоимости пакетов акций №1456
Также утратил силу приказ ФГИУ от 23 декабря 2019 года №1456.
Им был утвержден Порядок определения оценочной стоимости пакетов акций акционерных обществ, предлагаемых для продажи на аукционе.
ФГИУ объясняет отмену этих документов необходимостью убрать устаревшие регуляторные механизмы и привести процедуры в соответствие с действующим законодательством.
Как теперь выбирают оценщика
Главное практическое изменение касается способа привлечения субъекта оценочной деятельности.
Ранее для этого использовался специальный конкурсный отбор в соответствии с Положением №2075.
Теперь закупка услуг по проведению независимой оценки имущества осуществляется в соответствии с Законом Украины «О публичных закупках» и действующими правилами закупок во время военного положения.
То есть отдельного конкурса оценщиков по правилам ФГИУ больше нет.
Что делать, если стоимость оценки составляет от 100 тысяч гривен
ФГИУ отдельно обратил внимание заказчиков на закупки услуг стоимостью от 100 тыс. грн.
Во время действия военного положения такие закупки проводятся с учетом Особенностей, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины №1178.
Если стоимость услуг по оценке составляет или превышает 100 тыс. грн, заказчик применяет открытые торги через электронную систему Prozorro в соответствии с действующими правилами.
Таким образом, после отмены Положения №2075 заказчику не требуется параллельно проводить еще и специальный конкурс для выбора оценщика.
Что изменилось для государственных органов и местного самоуправления
Изменения особенно важны для органов государственной власти и местного самоуправления, которые раньше использовали Положение №2075.
С 10 июля 2026 года ссылаться на этот документ при выборе субъекта оценочной деятельности уже нельзя.
При планировании закупки услуг оценки необходимо:
- определить ожидаемую стоимость услуг;
- выбрать способ закупки в соответствии с действующим законодательством;
- правильно определить предмет закупки;
- сформировать требования к исполнителю;
- провести закупку через Prozorro, если этого требуют стоимостные пределы и законодательство;
- не применять отмененный конкурсный порядок ФГИУ.
Что изменилось для оценщиков
Для субъектов оценочной деятельности изменения означают другой механизм получения государственных заказов на проведение оценки.
Вместо участия в специальном конкурсе ФГИУ оценщики конкурируют за соответствующие закупки по правилам законодательства о публичных закупках.
Особенно важными становятся:
- регистрация и работа в электронной системе закупок;
- отслеживание объявлений о закупке услуг оценки;
- правильная подготовка тендерного предложения;
- соответствие квалификационным требованиям;
- наличие действующих документов, необходимых для профессиональной оценочной деятельности.
Отменили ли профессиональные требования к оценщикам
Нет. Отмена Положения №2075 не означает отмену профессиональных или квалификационных требований к оценщикам.
Изменился прежде всего механизм закупки услуг и выбора исполнителя.
Оценщики по-прежнему должны соответствовать требованиям законодательства об оценочной деятельности и иметь документы, необходимые для выполнения соответствующих работ.
Читайте также: ФГИУ ввел новые требования к подготовке и обучению оценщиков.
Почему ФГИУ отказался от отдельного конкурса оценщиков
Фонд объясняет решение дерегуляцией и необходимостью устранить устаревшие административные процедуры.
Когда для закупки услуги одновременно существуют общие правила публичных закупок и специальная внутренняя процедура, это усложняет процесс и создает дополнительную административную нагрузку.
После отмены Положения №2075 закупка услуг оценщиков переходит к единому механизму, предусмотренному законодательством о публичных закупках.
Что это означает для бизнеса
Для частного бизнеса изменения важны прежде всего в тех случаях, когда компании или оценщики участвуют в закупках услуг оценки государственными и коммунальными заказчиками.
Оценочным компаниям больше не нужно ориентироваться на отдельную конкурсную процедуру ФГИУ при таких закупках. Вместо этого необходимо отслеживать процедуры, которые заказчики объявляют по правилам законодательства о публичных закупках.
Для потенциального участника основными становятся условия конкретной закупки: требования к опыту, квалификации, документам, срокам выполнения и цене услуг.
Что проверить заказчику перед закупкой услуг оценки
После изменения правил заказчику стоит проверить несколько ключевых моментов.
- Не использовать Положение №2075 как действующее правовое основание.
- Правильно определить ожидаемую стоимость услуг.
- Выбрать способ закупки по действующим правилам.
- Проверить актуальные требования к субъектам оценочной деятельности.
- Не устанавливать в документации требования, основанные на уже отмененной процедуре конкурсного отбора.
- Проверить документы победителя до заключения договора.
Что делать с процедурами, начатыми по старым правилам
После вступления в силу приказа №1203 ФГИУ начал отменять ранее объявленные конкурсы по отбору субъектов оценочной деятельности, дата проведения которых приходилась уже на период после отмены Положения №2075.
Поэтому заказчикам, которые планировали или начали соответствующие процедуры, необходимо проверить их актуальный статус и определить дальнейший порядок закупки услуг по действующим правилам.
Касаются ли изменения оценки квартир и другой частной недвижимости
Отмена конкурсного отбора оценщиков не означает, что гражданам теперь необходимо по-другому заказывать оценку квартиры, дома или земельного участка для обычной частной сделки.
Основное изменение касается процедур, по которым государственные и другие заказчики привлекают субъектов оценочной деятельности, а также нормативного регулирования определения стоимости отдельных приватизационных активов.
Когда новые правила начали действовать
Приказ ФГИУ №1203 был принят 9 июня 2026 года, зарегистрирован Министерством юстиции Украины 24 июня и вступил в силу 10 июля 2026 года.
Именно с этой даты старый конкурсный порядок отбора субъектов оценочной деятельности больше не применяется.
Вывод
С 10 июля 2026 года ФГИУ отменил специальную процедуру конкурсного отбора оценщиков и отдельный порядок определения оценочной стоимости пакетов акций.
Главное практическое изменение заключается в том, что закупка услуг независимой оценки теперь проводится по правилам законодательства о публичных закупках без дополнительного конкурса по Положению №2075.
Для заказчиков это означает необходимость пересмотреть внутренние процедуры и документацию, а для оценщиков — ориентироваться на закупки в Prozorro и требования конкретных заказчиков.
