З 10 липня 2026 року в Україні змінився порядок залучення оцінювачів для проведення незалежної оцінки майна. Фонд державного майна України скасував спеціальний конкурсний механізм, який застосовувався раніше.
Відтепер закупівля послуг з оцінки здійснюється відповідно до законодавства про публічні закупівлі. Для замовників це означає перехід від окремої процедури ФДМУ до загальних правил закупівлі послуг через Prozorro.
Зміни запроваджені наказом ФДМУ від 9 червня 2026 року №1203, який набрав чинності 10 липня.
Які правила оцінки майна скасував ФДМУ
Наказом №1203 визнано такими, що втратили чинність, два нормативні акти.
Положення про конкурсний відбір оцінювачів №2075
Першим скасовано наказ ФДМУ від 13 грудня 2015 року №2075, яким було затверджено Положення про конкурсний відбір суб’єктів оціночної діяльності.
Саме цей документ визначав спеціальну процедуру, за якою Фонд державного майна та інші органи, що її застосовували, проводили конкурсний відбір оцінювачів.
З 10 липня 2026 року така процедура більше не використовується.
Порядок визначення вартості пакетів акцій №1456
Також втратив чинність наказ ФДМУ від 23 грудня 2019 року №1456.
Ним був затверджений Порядок визначення оціночної вартості пакетів акцій акціонерних товариств, які пропонуються для продажу на аукціоні.
ФДМУ пояснює скасування цих документів необхідністю прибрати застарілі регуляторні механізми та привести процедури у відповідність до чинного законодавства.
Як тепер обирають оцінювача
Головна практична зміна стосується саме способу залучення суб’єкта оціночної діяльності.
Раніше для цього використовувався спеціальний конкурсний відбір відповідно до Положення №2075.
Тепер закупівля послуг з проведення незалежної оцінки майна здійснюється відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та чинних правил закупівель під час воєнного стану.
Тобто окремого конкурсу оцінювачів за правилами ФДМУ більше немає.
Що робити, якщо вартість оцінки становить від 100 тисяч гривень
ФДМУ окремо звернув увагу замовників на закупівлі послуг вартістю від 100 тис. грн.
Під час дії воєнного стану такі закупівлі проводяться з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178.
Якщо вартість послуг з оцінки становить або перевищує 100 тис. грн, замовник застосовує відкриті торги через електронну систему Prozorro відповідно до чинних правил.
Отже, після скасування Положення №2075 замовнику не потрібно паралельно проводити ще й спеціальний конкурс для вибору оцінювача.
Що змінилося для державних органів та органів місцевого самоврядування
Зміни особливо важливі для органів державної влади та місцевого самоврядування, які раніше використовували Положення №2075.
З 10 липня 2026 року посилатися на цей документ при виборі суб’єкта оціночної діяльності вже не можна.
При плануванні закупівлі послуг оцінки необхідно:
- визначити очікувану вартість послуг;
- обрати спосіб закупівлі відповідно до чинного законодавства;
- правильно визначити предмет закупівлі;
- сформувати вимоги до виконавця;
- провести закупівлю через Prozorro, якщо цього вимагають вартісні межі та законодавство;
- не застосовувати скасований конкурсний порядок ФДМУ.
Що змінилося для оцінювачів
Для суб’єктів оціночної діяльності зміна означає інший механізм отримання державних замовлень на проведення оцінки.
Замість участі у спеціальному конкурсі ФДМУ оцінювачі конкурують за відповідні закупівлі за правилами, встановленими законодавством про публічні закупівлі.
Це робить особливо важливими:
- реєстрацію та роботу в електронній системі закупівель;
- відстеження оголошень про закупівлю послуг оцінки;
- правильну підготовку тендерної пропозиції;
- відповідність кваліфікаційним вимогам;
- наявність чинних документів, необхідних для професійної оціночної діяльності.
Чи скасували професійні вимоги до оцінювачів
Ні. Скасування Положення №2075 не означає скасування професійних або кваліфікаційних вимог до оцінювачів.
Змінився насамперед механізм закупівлі послуг та вибору виконавця.
Оцінювачі й надалі повинні відповідати вимогам законодавства про оціночну діяльність та мати документи, необхідні для виконання відповідних робіт.
Читайте також: ФДМУ запровадив нові вимоги до підготовки та навчання оцінювачів.
Чому ФДМУ відмовився від окремого конкурсу оцінювачів
Фонд пояснює рішення дерегуляцією та необхідністю усунути застарілі адміністративні процедури.
Коли для закупівлі послуги одночасно існують загальні правила публічних закупівель і спеціальна внутрішня процедура, це ускладнює процес та створює додаткове адміністративне навантаження.
Після скасування Положення №2075 закупівля послуг оцінювачів переходить до єдиного механізму, передбаченого законодавством про публічні закупівлі.
Що це означає для бізнесу
Для приватного бізнесу зміни важливі насамперед у тих випадках, коли компанії або оцінювачі беруть участь у закупівлях послуг оцінки державними та комунальними замовниками.
Оціночним компаніям більше не потрібно орієнтуватися на окрему конкурсну процедуру ФДМУ при таких закупівлях. Натомість потрібно стежити за процедурами, які замовники оголошують відповідно до законодавства про публічні закупівлі.
Для потенційного учасника це означає, що основними стають умови конкретної закупівлі: вимоги до досвіду, кваліфікації, документів, строків виконання та ціни послуг.
Що перевірити замовнику перед закупівлею послуг оцінки
Після зміни правил замовнику варто перевірити кілька ключових моментів.
- Не використовувати Положення №2075 як чинну правову підставу.
- Правильно визначити очікувану вартість послуг.
- Обрати спосіб закупівлі за чинними правилами.
- Перевірити актуальні вимоги до суб’єктів оціночної діяльності.
- Не встановлювати в документації вимоги, засновані на вже скасованій процедурі конкурсного відбору.
- Перевірити документи переможця перед укладенням договору.
Що робити з процедурами, які почали проводити за старими правилами
Після набрання чинності наказом №1203 ФДМУ почав скасовувати раніше оголошені конкурси з відбору суб’єктів оціночної діяльності, дата проведення яких припадала вже на період після скасування Положення №2075.
Тому замовникам, які планували або розпочали відповідні процедури, необхідно перевірити їх актуальний статус та визначити подальший порядок закупівлі послуг відповідно до чинних правил.
Чи стосуються зміни оцінки квартир та іншої приватної нерухомості
Скасування конкурсного відбору оцінювачів не означає, що громадянам тепер потрібно по-іншому замовляти оцінку квартири, будинку чи земельної ділянки для звичайної приватної угоди.
Основна зміна стосується процедур, за якими державні та інші замовники залучають суб’єктів оціночної діяльності, а також нормативного регулювання визначення вартості окремих приватизаційних активів.
Коли нові правила почали діяти
Наказ ФДМУ №1203 був прийнятий 9 червня 2026 року, зареєстрований Міністерством юстиції України 24 червня та набрав чинності 10 липня 2026 року.
Саме з цієї дати старий конкурсний порядок відбору суб’єктів оціночної діяльності більше не застосовується.
Висновок
З 10 липня 2026 року ФДМУ скасував спеціальну процедуру конкурсного відбору оцінювачів та окремий порядок визначення оціночної вартості пакетів акцій.
Найважливіша практична зміна полягає в тому, що закупівля послуг незалежної оцінки тепер здійснюється за правилами законодавства про публічні закупівлі без додаткового конкурсу за Положенням №2075.
Для замовників це означає необхідність переглянути внутрішні процедури та документацію, а для оцінювачів — орієнтуватися на закупівлі в Prozorro та вимоги конкретних замовників.
