Фонд державного майна України затвердив оновлені Загальні вимоги до навчальних програм та професійної підготовки оцінювачів. Відповідний наказ ФДМУ від 15 жовтня 2025 року № 1713 набрав чинності з дня його офіційного опублікування — 9 грудня.
Професійна діяльність у сфері оцінки майна, як і у сфері публічних закупівель, передбачає відповідність фахівців певним кваліфікаційним вимогам. Детальніше про правовий статус спеціалістів можна прочитати у статті «сумісництво для уповноважених осіб у сфері публічних закупівель».
Які нормативні акти втратили чинність
У зв’язку з набранням чинності цим наказом втратили чинність одразу кілька раніше діючих нормативних актів Фонду державного майна, а саме:
- наказ ФДМУ від 29 жовтня 2001 року № 1977 «Про затвердження Положення про порядок укладання угоди про співробітництво з професійної підготовки оцінювачів»;
- наказ ФДМУ від 30 жовтня 2001 року № 1996 «Про затвердження Положення про порядок стажування фізичних осіб з метою отримання кваліфікаційного свідоцтва оцінювача»;
- наказ ФДМУ від 15 квітня 2004 року № 754 «Про затвердження Загальних вимог до навчальних програм навчання оцінювачів та підвищення їх кваліфікації».
Нові Загальні вимоги визначають ключові підходи до організації професійної підготовки оцінювачів. Зокрема, ними встановлено форми, види, обсяг, тривалість, умови та порядок контролю проходження навчання за програмами базової кваліфікаційної підготовки і підвищення кваліфікації. Також документ регламентує порядок підтвердження підвищення кваліфікації оцінювачів і процедуру укладання договорів про співробітництво між Фондом державного майна та закладами освіти.
У багатьох випадках результати оцінки майна використовуються під час проведення державних процедур або закупівель. Про те, як правильно організувати процедуру закупівлі без ризику оскаржень, можна дізнатися у статті «як провести відкриті торги без оскаржень».
Як відбувається професійна підготовка оцінювачів
Професійну підготовку оцінювачів мають право здійснювати виключно заклади освіти, які уклали відповідні договори про співробітництво з ФДМУ.
Обсяг та тривалість навчання визначаються в академічних годинах та/або в кредитах Європейської кредитної трансферно-накопичувальної системи (ЄКТС). Один кредит ЄКТС дорівнює 30 академічним годинам. Тривалість однієї академічної години становить 40 хвилин, при цьому навчальне навантаження протягом одного дня не може перевищувати 8 годин.
Напрями базової кваліфікаційної підготовки оцінювачів
Базова кваліфікаційна підготовка оцінювачів здійснюється за такими напрямами оцінки майна:
- напрям 1 — «Оцінка об’єктів нерухомого майна (нерухомості) та прав на них»;
- напрям 2 — «Оцінка рухомого майна»;
- напрям 3 — «Оцінка бізнесу, інтересів у бізнесі, фінансових інструментів та нематеріальних активів, у тому числі прав на об’єкти інтелектуальної власності».
Підготовка оцінювачів за базовою кваліфікаційною програмою складається з двох послідовних етапів. Перший етап передбачає навчання осіб, які мають намір здійснювати професійну оціночну діяльність. Другий етап включає стажування таких осіб.
Загальна тривалість базової кваліфікаційної підготовки за кожним напрямом оцінки майна не може бути меншою за один рік і не може перевищувати двох років з дати початку навчання.
Мінімальний обсяг навчання за кожним напрямом оцінки майна встановлено на рівні 1350 академічних годин, що відповідає 45 кредитам ЄКТС. З цього обсягу:
- 900 годин (30 кредитів ЄКТС) припадає на перший етап базової підготовки, при цьому аудиторні заняття мають складати не менше 300 годин (10 кредитів ЄКТС);
- 450 годин (15 кредитів ЄКТС) передбачено для другого етапу — стажування.
Фонд державного майна України затверджує навчальну програму базової підготовки оцінювачів за кожним напрямом оцінки майна за модульними схемами. При цьому така навчальна програма є єдиною та обов’язковою для всіх закладів освіти, які здійснюють підготовку оцінювачів.
Крім того, у Загальних вимогах детально визначено порядок підвищення кваліфікації та підтвердження її проходження, механізми контролю якості професійної підготовки оцінювачів, а також умови й процедуру укладання договорів про співробітництво з професійної підготовки оцінювачів між ФДМУ та закладами освіти.
