После начала полномасштабного вторжения работа сектора приватизации практически остановилась. Однако уже в сентябре этого года Фонд государственного имущества перезапустил приватизацию, а по состоянию на конец октября, по подсчетам Фонда, в государственный бюджет от нее поступило около 220 миллионов гривен. Эти деньги получили после того, как продали Кобыловоцкий и Мариловский спиртовые заводы, которые находятся в Тернопольской области. Денежные средства уже были переведены новыми владельцами заводов.
Министерство экономики сообщает, что с 19.09.2022 и до 18.10.2022 ФГИ удачно продали 16 лотов и получили за них около 920 миллионов гривен.
По словам министерки экономики Украины Юлии Свириденко, согласно таким результатам торгов можно заключить, что бизнесу интересны инвестиции для развития украинской экономики.
Как сейчас к приватизации готовят объекты?
В августе этого года вступил в силу ЗУ №2468-IX, утверждающий порядок реализации лотов малой приватизации на время действия правового режима военного положения. Согласно законодательным требованиям ГП «Прозорро.Продажи», главная приватизационная платформа разработали механизм, по которому будут продаваться государственные предприятия и другие активы.
Сначала приватизационный орган (ФГИУ, орган местного самоуправления и т.п.) получает заявки от желающих купить определенный лот из списка, опубликованного на сайте Фонда.
Далее аукционной комиссией разрабатываются условия реализации лота и формируется перечень документации, учитывая следующее:
- если приватизируется единый имущественный комплекс, необходимо составить список недвижимости, а также транспорта, зарегистрированного за этим предприятием;
- не осуществляют проведение аудита, экологического аудита, оценки приватизационного лота и инвентаризацию;
- для того чтобы составить техническую документацию и зарегистрировать вещные права на недвижимость в течение подготовки лотов к приватизации, органами приватизации могут быть привлечены третьи лица.
Далее в течение 3 рабочих дней после того, как условия реализации будут утверждены, приватизационный орган обнародует объявления в торговой системе Прозорро.Продажи, а также добавляет информацию на официальный сайт или на сайт территориального общества.
Торги должны провести в течение 20-25 дней после объявления объявления. Участники имеют право на осмотр лота для осуществления аукциона.
Как проходят торги по малой приватизации?
Принять участие в аукционе по малой приватизации есть у физических, а также юридических лиц. Чтобы стать участником торгов, нужно:
- юридическим лицам подать заявление участника с идентификационным кодом согласно Единому государственному реестру предприятий и организаций Украины, заявление о том, что участник был ознакомлен с лотом, а также необходимую документацию (выписка из ЕГРПОУ, сведения о бенефициарных владельцах и информацию о годовой или квартальной финансовой отчетности);
- физическим лицам (также иностранцам) следует подать заявление участника, заявление о том, что участник был ознакомлен с лотом, а также копию паспорта. В случае если участник не является резидентом страны, предоставляется копия документа, удостоверяющего личность.
Следует заметить, что согласно статье 8 ЗУ «О приватизации государственного и коммунального имущества» становиться участниками аукционов по малой приватизации не имеют права лица, использовавшие оффшорные юрисдикции; лица, являющиеся гражданами или резидентами страны-агрессорки; юридические лица, структура собственности которых не раскрыта; подсанкционные физические лица и компании.
Уплата гарантийного взноса для всех зарегистрированных участников обязательна. Размер взноса составляет 20% от первоначальной стоимости объекта. Однако в случае не проведения двух аукционов по реализации определенного лота в результате дисквалификации победителя, размер гарантийного взноса будет составлять либо половину от первоначальной стоимости лота, либо 30 размеров минимальной заработной платы, актуальной на 01.01.2022.
Торги проводят в день указанный в объявлении об аукционе в системе «Прозорро.Продажи». Аукцион производят на увеличение цены, побеждает участник, которым была предложена лучшая цена. Условия реализации объекта должны содержать информацию о минимальном шаге повышения стоимости.
В течение 4 дней оператор электронной площадки, где проходил аукцион, и победитель должен подписать протокол о результатах торгов.
Далее в течение 7 дней заявление участника аукциона, а также документация и сведения о победителе торгов проверяются приватизационным органом. Кроме того, орган утверждает указанный протокол о результатах аукциона.
В случае, если претензии к победителю отсутствуют, в течение 20 дней с момента, когда протокол был сформирован, он должен внести средства за лот (с учетом гарантийного взноса), затем подписать договор купли-продажи.
Если торги не были произведены, лот снова выставляют на аукцион. Не победившим участникам возвращают уплаченный гарантийный взнос.
Что изменилось в торгах по приватизации в ноябре?
С 01.11.2022 вступили в силу некоторые изменения в ЗУ «О приватизации государственного и коммунального имущества». В соответствии с этими изменениями ГП «Прозорро.Продажи» провело обновление процедур реализации лотов малой приватизации. Благодаря обновленным процедурам:
- срок обнародования информации об аукционе сократился до 3 рабочих дней;
- сроки на выставление объекта на повторный аукцион уменьшились до 3-6 дней;
- объявить повторные торги можно в течение 1 дня;
- появляется возможность провести повторный голландский аукцион (на уменьшение стоимости);
- в случае подачи заявления только от одного участника, решение о продаже лота будет приниматься в течение 5 дней.
Торги, объявившие до вступления в силу указанных изменений, то есть до 31.10.2022, будут проведены в соответствии с положениями, действительными на тот момент. Объявление всех новых аукционов должно соответствовать новым процедурам, действительным с 01.11.2022.
Что можно приобрести у государства на аукционе по малой приватизации?
ФГИ постоянно дополняет список лотов, которые можно приобрести. Согласно перечню с официального сайта Фонда, до конца этого года на аукцион должны быть выставлены:
- 79 объектов, строительство которых не было завершено;
- 253 имущественных комплекса;
- 58 лотов, имеющих социально-культурное назначение (административное здание, столовая, база отдыха и т.п.);
- 50 пакетов акций госпредприятий и компаний;
- 671 разный объект (здание, котельная, гараж и т.п.).
К тому же ФГИ постоянно готовит подборку, которая имеет исчерпывающие сведения относительно лотов, которые готовят к продаже в ближайшее время.
Кто участники аукционов по приватизации и зачем им это имущество?
Проанализировав результаты торгов, можно заметить, что у участников есть спрос на работающие предприятия или те, работа которых остановлена, однако есть производственные мощности. Благодаря этому, покупатель может сразу начать деятельность на новом объекте и сэкономить на оборудовании тех же коммуникаций и тому подобное. То есть для бизнесов, в которых необходимо перевезти предприятие в более безопасные регионы — это очень привлекательная покупка.
Кабмин руководствовался именно этой необходимостью релокировать украинский бизнес в более безопасные места, когда перезапустил сектор приватизации в сентябре.
К тому же, на аукционах по малой приватизации покупают различные активы и объекты, как, например, транспортные средства, определенное оборудование, здания и т.д. Бизнесы, которые покупают эти объекты, нуждаются в дополнении собственной материально-технической базы и не имеют для этого больших сумм или желания брать кредиты.
