Вопрос 1: Что означает термин "аналогичный договор"? Нужно ли расторгнуть договор после заключения ГАСУ?
Ответ:
В законодательстве "О публичных закупках" отсутствует понятие "аналогичный договор". Поэтому, если Заказчик в тендерной документации требует предъявления аналогичного договора, а Участник имеет дополнительные вопросы по этому требованию, следует уточнять у Заказчика, какой именно договор он считает аналогичным. Фактически аналогичный договор - это тот, который имеет тот же четвертый знак по коду классификатора ДК 021:2015, что и предмет закупки.
Таким образом, Заказчик определяет в своей тендерной документации требование о наличии опыта выполнения аналогичного договора, руководствуясь спецификой предмета закупки, принципами, закрепленными в законе.
Вопрос 2
Можно ли производить оплату по договору после получения заключения Государственной аудиторской службы Украины (ГАСУ) о необходимости расторжения договора?
Ответ
После получения заключения ГАСУ, Заказчик, согласно Закону о публичных закупках, обязан устранить выявленные нарушения. Если заключение ГАСУ указывает на необходимость расторжения договора, Заказчик должен прекратить исполнение договора.
Согласно части 11 статьи 8 настоящего Закона:
"Если Заказчик не устранил нарушение, указанное в заключении ГАСУ, и заключение не было обжаловано в суд, орган государственного финансового контроля, по истечении срока на обжалование в суд, может принять меры по привлечению к административной ответственности за нарушение законодательства в сфере публичных закупок".
Также одной из мер, которая может быть применена центральным органом исполнительной власти, ответственным за казначейское обслуживание бюджетных средств, является блокирование осуществления платежей по договору в следующих случаях:
• отсутствие или неправильность необходимых документов, требованиями которых предусмотрено законодательством;
• отмена процедуры закупки;
• вступления суда в законную силу решения о недействительности результатов процедуры или договора;
• обжалование в соответствии со статьей 18 настоящего Закона в течение приостановки процедуры закупки;
• наличия соответствующего решения органа обжалования в соответствии со статьей 18 настоящего Закона.
