Полномочия органов местного самоуправления в сфере управления земельными ресурсами:
- владение, использование и распоряжение земельными участками всех категорий и форм собственности, а также механизмы контроля за использованием и охраной земель, ответственность за прозрачность, рациональность и эффективность их использования.
Задания местного совета:
- анализ состояния использования земель, оценка потребностей и определение инструментов применения управленческих, технических, правовых мер по защите интересов общества и увеличение соответствующих поступлений в местные бюджеты, обеспечение экологической безопасности и создание благоприятной инвестиционной среды.
Кто может заказать изготовление отчета по экспертной денежной оценке земельного участка
- Граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, а также юридические лица могут приобретать право собственности на земельные участки государственной и коммунальной собственности путем выкупа земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие им на праве собственности.
- граждане Украины, которым принадлежит право постоянного пользования, право пожизненного наследуемого владения земельным участком государственной или коммунальной собственности.
- Юридические лица, которым на момент вступления в силу Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно восстановления системы оформления прав аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения и усовершенствования законодательства об охране земель» принадлежало право постоянного пользования земельными участками государственной или коммунальной собственности, которые согласно статье 92 ЗКУ не могут приобретать земельные участки на праве постоянного пользования.
- арендаторы земельных участков, которые получили право аренды земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства путем переоформления права постоянного пользования в отношении указанных земельных участков до вступления в силу Закона Украины «О внесении изменений в Земельный кодекс Украины о проведении земельных торгов», имеют право на покупку таких земельных участков без проведения земельных торгов.
Статья 128 ЗКУ, продажа гражданам и юридическим лицам земельных участков государственного (кроме земельных участков, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации) и коммунальной собственности, производится местными государственными администрациями, Советом министров Автономной Республики Крым или органами местного самоуправления в пределах их полномочий.
Заинтересованные в приобретении земельных участков в собственность должны подать заявку в соответствующий орган исполнительной власти или сельский, поселковый, городской совет или государственный орган приватизации, указав:
- место расположения земельного участка;
- целевое назначение;
- размеры и площадь;
– согласие на заключение договора об оплате авансового взноса в счет оплаты цены земельного участка.
Разбирательство
Орган государственной власти, Совет министров Автономной Республики Крым или орган местного самоуправления в месячный срок рассматривает заявление (ходатайство) и принимает решение о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка и/или о проведении экспертной денежной оценки земельного участка.
Цена
Цена земельного участка определяется по экспертной денежной оценке, проводимой субъектами хозяйствования, являющимися субъектами оценочной деятельности в сфере оценки земель в соответствии с законом, по заказу органов государственной власти, Совета министров Автономной Республики Крым или органов местного самоуправления. Финансирование работ по проведению экспертной денежной оценки земельного участка осуществляется за счет внесенного покупателем аванса, что не может быть больше 20 процентов стоимости земельного участка, определенной по нормативной денежной оценке земельного участка.
Заказчиком изготовления экспертной денежной оценки земельного участка коммунальной собственности с целью выкупа гражданами и юридическими лицами может быть исключительно орган местного самоуправления. Исполнителями услуг по экспертной денежной оценке земельных участков могут быть исключительно субъекты хозяйствования, являющиеся субъектами оценочной деятельности в сфере оценки земель в соответствии с требованиями Закона Украины «Об оценке земель» и Закона Украины «О цене имущества, имущественных прав и профессиональной оценочной деятельность в Украине».
Положение о конкурсном отборе субъектов оценочной деятельности в сфере оценки земли, для отбора субъекта оценочной деятельности по экспертной денежной оценке земельного участка
В настоящее время не обязательно проведение конкурсного отбора субъекта оценочной деятельности в сфере оценки земель в случае необходимости органа местного самоуправления в заказе услуг по изготовлению экспертной денежной оценки земельных участков коммунальной собственности.
Отбор исполнителей услуг может производиться на конкурсной основе. Для этого орган местного самоуправления должен разработать и утвердить решением сессии «Положение о конкурсном отборе субъектов оценочной деятельности», утвердить состав конкурсной комиссии для проведения конкурсного отбора субъектов оценочной деятельности и обнародовать решение на официальном сайте совета.
Важно. Выкуп земельного участка государственной или коммунальной собственности с рассрочкой платежа в соответствии с пунктом 9 статьи 128 ЗКУ могут осуществляться с рассрочкой платежа с согласия сторон, но не более чем на пять лет.
Порядок осуществления расчетов с рассрочкой платежа определен Постановлением Кабинета Министров Украины №381 от 22.04.2009 года, которым в пункте 11 предусматривается, что «уполномоченный орган определяет на конкурентных началах юридическое или физическое лицо, являющееся субъектом оценочной деятельности в понимании статьи 6 Закона Украины "Об оценке земель"». Обязательным является наличие утвержденного «Положения о конкурсном отборе субъектов оценочной деятельности».
Акты, утверждающие отдельные порядки проведения конкурсного отбора субъектов оценочной деятельности:
– Приказ Фонда государственного имущества Украины №2075 от 31.12.2015 года «Об утверждении Положения о конкурсном отборе субъектов оценочной деятельности»,
– Приказ Национального агентства Украины по вопросам выявления, розыска и управления активами, полученными от коррупционных и других преступлений №78 от 23.03.2022 года «Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора субъектов оценочной деятельности»,
- Приказ Министерства аграрной политики и продовольствия Украины №579 от 25.09.2012 года «Об утверждении Порядка закупки услуг по выполнению работ по землеустройству, оценке земель и определению исполнителя земельных торгов на конкурентных началах» утратил силу.
