Вопросы и ответы. Обновление тарифов для участия в закупках
Недавно были обновлены тарифы для участия в публичных закупках. В данном материале рассмотрим наиболее распространенные вопросы относительно применения новых правил и порядка расчета платы в соответствии с постановлениями Кабинета Министров Украины №166 и №822.
Когда начинают действовать обновленные тарифы
Обновленные тарифы вступают в силу через 30 календарных дней после официального опубликования изменений в постановления Кабинета Министров Украины №166 и №822, то есть с 07.06.2026 года.
Новые тарифы применяются исключительно к объявлениям о закупках, которые были опубликованы после вступления в силу соответствующих изменений.
От какой суммы рассчитывается плата
В соответствии с новой моделью расчета для постановлений Кабинета Министров Украины №166 и №822 плата определяется исходя из первоначального ценового предложения участника.
Первоначальным ценовым предложением считается предложение участника до момента его раскрытия в электронной системе закупок.
Плата за участие согласно постановлению №166
Размер платы за участие составляет 0,1 процента от первоначального ценового предложения без учета налога на добавленную стоимость.
При этом максимальный размер такой платы не может превышать одного прожиточного минимума для трудоспособного лица, установленного по состоянию на 1 января года подачи предложения.
Какую плату оплачивает победитель по постановлению №166
Участник, ставший победителем закупки, оплачивает:
- 0,1 процента за участие в процедуре закупки;
- 0,2 процента за победу в процедуре закупки.
Общий размер платежа рассчитывается от первоначального ценового предложения без налога на добавленную стоимость.
Максимальная сумма платежа не может превышать двух прожиточных минимумов для трудоспособных лиц по состоянию на 1 января соответствующего года.
Оплачивают ли участие участники, которые не стали победителями
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины №166 плата взимается со всех участников за сам факт участия в процедуре закупки, то есть за подачу тендерного предложения.
Дополнительный платеж в размере 0,2 процента оплачивается исключительно участником, который был определен победителем.
Как работает ограничение через прожиточный минимум
Максимальный размер платежа зависит от величины прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленного по состоянию на 1 января соответствующего года.
В связи с ежегодным пересмотром прожиточного минимума предельный размер платежа также может изменяться.
Когда списываются средства и происходит ли их блокировка
Перед подачей тендерного предложения участник оплачивает 0,3 процента от первоначального ценового предложения.
Если участник не будет определен победителем процедуры закупки, после публикации договора ему возвращается 0,2 процента от уплаченной суммы.
В каких случаях предусмотрен возврат средств
Возврат платы за участие осуществляется в случае:
- аннулирования тендерного предложения до завершения срока его подачи;
- отмены процедуры закупки заказчиком;
- признания процедуры несостоявшейся до момента раскрытия тендерных предложений.
Какая плата установлена для Prozorro Market по постановлению №822
Размер платы согласно постановлению Кабинета Министров Украины №822 составляет 2 процента плюс налог на добавленную стоимость.
При этом максимальная сумма платежа не может превышать двух прожиточных минимумов для трудоспособных лиц и составляет 7 987,20 гривны с учетом налога на добавленную стоимость.
Как применяются новые тарифы к уже начатым закупкам
Обновленные тарифы распространяются только на новые объявления о закупках, опубликованные после вступления изменений в силу.
Для процедур закупок, объявленных до 07.06.2026 года, продолжают действовать предыдущие условия и размеры платы.
Для каких процедур применяются обновленные тарифы
- открытые торги;
- открытые торги с особенностями;
- открытые торги с публикацией на английском языке;
- второй этап конкурентного диалога;
- второй этап конкурентного диалога с публикацией на английском языке;
- открытые торги для закупки энергосервиса;
- запрос предложений поставщиков;
- упрощенная закупка;
- упрощенные торги с использованием электронной системы закупок;
- тендер;
- отбор для закупки по рамочному соглашению;
- торги по правилам организатора.
Подробнее о закупках через электронный каталог читайте в статье о Prozorro Market.
Оплачивают ли средства участники, которые не победили по постановлению №822
Нет. В соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины №822 всем участникам, которые не были определены победителями, средства за участие возвращаются в полном объеме.
Что происходит с оплатой после расторжения договора
Участник оплачивает средства за факт участия в процедуре закупки и за факт победы, который подтверждается успешным заключением договора.
После заключения договора процедура закупки считается завершенной, а произведенные расчеты являются окончательными.
Дальнейшее исполнение или расторжение договора относится к отдельному этапу правоотношений между сторонами и не влияет на уже уплаченные средства за участие или победу в закупке.
Также рекомендуем ознакомиться с материалами о работе Prozorro Market и актуальных вопросах по Prozorro.
Вывод
Обновленные тарифы для участия в закупках устанавливают новый порядок расчета платы, определяют механизм ее возврата и распространяются исключительно на закупки, объявленные после вступления в силу соответствующих изменений в постановления Кабинета Министров Украины №166 и №822.
