Питання і відповіді: оновлення тарифів для участі у закупівлях
Нещодавно було оновлено тарифи для участі у публічних закупівлях. У цьому матеріалі розглянемо найпоширеніші запитання щодо застосування нових правил та порядку розрахунку плати відповідно до постанов Кабінету Міністрів України №166 та №822.
Коли починають діяти оновлені тарифи
Оновлені тарифи починають діяти через 30 календарних днів після офіційного оприлюднення змін до постанов Кабінету Міністрів України №166 та №822, тобто з 07.06.2026 року.
Нові тарифи застосовуються виключно до оголошень про закупівлю, які були опубліковані після набрання чинності відповідними змінами.
Від якої суми розраховується плата
Відповідно до нової моделі розрахунку для постанов Кабінету Міністрів України №166 та №822, плата визначається виходячи з первинної цінової пропозиції учасника.
Первинною ціновою пропозицією вважається пропозиція учасника до моменту її розкриття в електронній системі закупівель.
Плата за участь відповідно до постанови №166
Розмір плати за участь становить 0,1 відсотка від первинної цінової пропозиції без урахування податку на додану вартість.
При цьому максимальний розмір такої плати не може перевищувати одного прожиткового мінімуму для працездатної особи, встановленого станом на 1 січня року подання пропозиції.
Яку плату сплачує переможець за постановою №166
Учасник, який став переможцем закупівлі, сплачує:
- 0,1 відсотка за участь у процедурі закупівлі;
- 0,2 відсотка за перемогу в процедурі закупівлі.
Загальний розмір платежу розраховується від первинної цінової пропозиції без податку на додану вартість.
Максимальна сума платежу не може перевищувати двох прожиткових мінімумів для працездатних осіб станом на 1 січня відповідного року.
Чи сплачують плату учасники, які не стали переможцями
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №166 плата стягується з усіх учасників за сам факт участі у процедурі закупівлі, тобто за подання тендерної пропозиції.
Додатковий платіж у розмірі 0,2 відсотка сплачується виключно учасником, якого визначено переможцем.
Як працює обмеження через прожитковий мінімум
Максимальний розмір платежу залежить від величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 1 січня відповідного року.
У зв’язку зі щорічним переглядом прожиткового мінімуму граничний розмір платежу також може змінюватися.
Коли списуються кошти та чи відбувається їх блокування
Перед поданням тендерної пропозиції учасник сплачує 0,3 відсотка від первинної цінової пропозиції.
У разі якщо учасник не буде визначений переможцем процедури закупівлі, після оприлюднення договору йому повертається 0,2 відсотка від сплаченої суми.
У яких випадках передбачене повернення коштів
Повернення плати за участь здійснюється у разі:
- анулювання тендерної пропозиції до завершення строку її подання;
- відміни процедури закупівлі замовником;
- визнання процедури такою, що не відбулася, до моменту розкриття тендерних пропозицій.
Яка плата встановлена для Prozorro Market за постановою №822
Розмір плати відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №822 становить 2 відсотки плюс податок на додану вартість.
При цьому максимальна сума платежу не може перевищувати двох прожиткових мінімумів для працездатних осіб та становить 7 987,20 гривень з урахуванням податку на додану вартість.
Як застосовуються нові тарифи до вже розпочатих закупівель
Оновлені тарифи поширюються лише на нові оголошення про закупівлі, які були опубліковані після набрання чинності змінами.
Для процедур закупівель, оголошених до 07.06.2026 року, продовжують діяти попередні умови та розміри плати.
Для яких процедур застосовуються оновлені тарифи
- відкриті торги;
- відкриті торги з особливостями;
- відкриті торги з публікацією англійською мовою;
- другий етап конкурентного діалогу;
- другий етап конкурентного діалогу з публікацією англійською мовою;
- відкриті торги для закупівлі енергосервісу;
- запит пропозицій постачальників;
- спрощена закупівля;
- спрощені торги із застосуванням електронної системи закупівель;
- тендер;
- відбір для закупівлі за рамковою угодою;
- торги за правилами організатора.
Детальніше про закупівлі через електронний каталог читайте у статті про Prozorro Market.
Чи сплачують кошти учасники, які не перемогли за постановою №822
Ні. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №822 усім учасникам, які не були визначені переможцями, кошти за участь повертаються у повному обсязі.
Що відбувається з оплатою після розірвання договору
Учасник сплачує кошти за факт участі у процедурі закупівлі та за факт перемоги, що підтверджується успішним укладенням договору.
Після укладення договору процедура закупівлі вважається завершеною, а здійснені розрахунки є остаточними.
Подальше виконання або розірвання договору належить до окремого етапу правовідносин між сторонами та не впливає на вже сплачені кошти за участь або перемогу у закупівлі.
Також рекомендуємо ознайомитися з матеріалами про роботу Prozorro Market та актуальні питання щодо Prozorro.
Висновок
Оновлені тарифи для участі у закупівлях встановлюють новий порядок розрахунку плати, визначають механізм її повернення та поширюються лише на закупівлі, оголошені після набрання чинності відповідними змінами до постанов Кабінету Міністрів України №166 та №822.
