В Украине в рамках программы «єВідновлення» действуют несколько вариантов помощи для людей, потерявших жильё из-за войны. Жилищный сертификат и жилищный ваучер могут казаться похожими, но на самом деле они рассчитаны на разные жизненные ситуации. Разбираемся, что между ними общего и чем они отличаются.
Что общего между жилищным сертификатом и ваучером
Как поясняют в Министерстве развития общин и территорий, жилищный сертификат и жилищный ваучер имеют общую цель — помочь украинцам, оставшимся без жилья. Однако сертификат предусмотрен для владельцев уничтоженного жилья, а ваучер — для переселенцев с временно оккупированных территорий, которые отвечают условиям программы.
Оба варианта работают через Реестр повреждённого и уничтоженного имущества. Человек подаёт заявление, которое рассматривает местная комиссия при громаде или военной администрации. После этого проверяют документы и данные заявителя, а принятое решение утверждают. На рассмотрение заявления в обоих случаях отводят до 30 календарных дней.
Для покупки одного жилого объекта можно объединить несколько жилищных сертификатов между собой или несколько жилищных ваучеров между собой. Важное условие — средства по ним должны быть забронированы одновременно. На жильё, купленное по сертификату или ваучеру, действует запрет продажи в течение 5 лет. Кроме того, заявители проходят проверки и подают справку об отсутствии судимости.
Чем жилищный ваучер отличается от сертификата
Кто может получить помощь. Жилищный сертификат и денежная компенсация на восстановление предназначены для украинцев, которые были владельцами уничтоженного жилья. Для этого право собственности должно быть внесено в Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество, а факт уничтожения жилья — подтверждён. Если жильё было в общей собственности, каждый совладелец получает компенсацию соответственно своей доле. Жилищный ваучер предусмотрен для внутренне перемещённых лиц с временно оккупированных территорий. На первом этапе им могут воспользоваться переселенцы со статусом участника боевых действий или лица с инвалидностью вследствие войны.
Если есть другое жильё. Для жилищного ваучера важно, чтобы у человека не было жилья в собственности на подконтрольной Украине территории. При этом жильё, оставшееся на временно оккупированной территории, не лишает права на ваучер.
Как подать заявление. Для компенсации за уничтоженное жильё можно податься через приложение или портал «Дія», ЦНАП или нотариуса. Для жилищного ваучера на первом этапе доступно только мобильное приложение «Дія». С конца июля планируют открыть подачу через портал «Дія», ЦНАПы и нотариусов.
Какой размер помощи. По жилищному сертификату или денежной компенсации сумму определяют отдельно для каждого случая. Учитывают площадь жилья, его расположение, год застройки, количество комнат и другие характеристики. Жилищный ваучер имеет фиксированный размер — 2 миллиона гривен.
На что можно потратить средства. В рамках компенсации за уничтоженное жильё человек может выбрать сертификат для покупки нового жилья или деньги на строительство на собственном земельном участке. Жилищный ваучер можно использовать только для приобретения жилья.
Сколько времени действует бронирование. По жилищному сертификату средства бронируют на 30 календарных дней, а по ваучеру — на 60 календарных дней. Если за это время деньги не использовали, они возвращаются в программу и идут на финансирование других заявителей в очереди.
Что происходит с правом собственности. Если человек получает компенсацию за уничтоженное жильё, право собственности на разрушенный объект прекращается. Также получатель передаёт государству право требования к России на сумму полученной компенсации. В случае с жилищным ваучером прекращать право собственности на жильё, оставшееся на временно оккупированной территории, не нужно. Но после покупки нового жилья человек также передаёт государству право требования к государству-агрессору на сумму предоставленной помощи.
Можно ли унаследовать. Право на компенсацию за уничтоженное жильё можно унаследовать в соответствии с законодательством. Для жилищного ваучера такой возможности не предусмотрено.
Когда поступят деньги по жилищным сертификатам
Следующий ресурс для выплат по жилищным сертификатам должен поступить двумя этапами — ориентировочно с августа по ноябрь 2026 года. Если деньги по сертификату ещё не забронированы, владельцам советуют учитывать ожидаемый график нового финансирования.
Подробнее о сроках мы рассказывали в материале о том, когда поступают средства владельцам жилищных сертификатов. Также советуем ознакомиться с тем, какие жилищные программы для ВПЛ доступны в 2026 году, и с порядком получения компенсации за имущество, повреждённое или разрушенное во время войны.
