Анализ закупок спецтехники выявил распространённую проблему: код ДК (CPV) часто выбирают не по инженерному назначению машины, а по исторической привычке учреждения. Коды ДК для спецтехники при таком подходе перестают выполнять свою функцию.
Последствия конкретны. Обычные самосвалы попадают в код для спецтехники, универсальные экскаваторы-погрузчики ищут среди техники для выравнивания грунта. В рамках электронного каталога это означает, что заказчик не видит нужных предложений, а поставщик теряет клиента.
Prozorro добавил технические характеристики ко всем категориям с локализацией и разработал чёткую логику распределения. В её основе — базовое назначение машины и тип рабочего органа.
34130000-7. Мототранспортные грузовые средства
Главная задача: транспортировка грузов по дорогам.
Категория для классических автомобилей на грузовом шасси. Ориентир простой: если техника просто перевозит сыпучие материалы в кузове, жидкость в бочке или товары в фургоне — она здесь.
Что входит: самосвалы всех видов, автоцистерны, фургоны, грузовики с бортовой платформой, седельные тягачи.
34140000-0. Большегрузные мототранспортные средства
Главная задача: выполнение специальных работ благодаря встроенному оборудованию.
Тоже техника на автомобильном шасси, но это не просто «большой грузовик». Ключевой признак — наличие подъёмной стрелы, миксера для бетона или пресса для мусора. Сюда же относится крупный пассажирский транспорт.
Что входит: мусоровозы, автокраны, автовышки, автобетоносмесители, коммунальные машины на грузовом шасси (илососные, подметальные), пожарные авто, электробусы.
43210000-8. Машины для земляных работ
Главная задача: срезание, перемещение и уплотнение грунта — без копания или погрузки.
Категория для тяжёлой техники, которая профилирует поверхность. Разграничительный признак: машина сдвигает или трамбует землю, но не имеет ковша для погрузки в кузов.
Что входит: бульдозеры, автогрейдеры, дорожные и грунтовые катки, скреперы.
43260000-3. Механические лопаты, экскаваторы и ковшовые погрузчики
Главная задача: копание ям и траншей, черпание и погрузка.
Основной рабочий орган — ковш, использование — землеройные работы или погрузка материалов.
Что входит: экскаваторы всех типов, экскаваторы-погрузчики (например, типа JCB 3CX), мини- и телескопические погрузчики.
Важный нюанс: согласно нормативной документации существует отдельная категория «Фронтальные ковшовые погрузчики». Путать её с этой не стоит.
42990000-2. Машины специального назначения разные
Главная задача: узкоспециализированные инженерные или дорожные работы.
Категория работает по принципу исключения: оборудование не является транспортом на грузовом шасси, не имеет ковша и не перемещает грунт, но выполняет специфические функции.
Что входит: дорожные фрезы, асфальтоукладчики, машины для разметки, измельчители веток (щепорезы), специализированные снегоочистители.
Что даёт правильная классификация
Заказчик может в несколько кликов отфильтровать технику по мощности, объёму ковша или экологическому стандарту и сразу видеть товары с подтверждённой степенью локализации. Это заметно упрощает подготовку тендерной документации и стандартизирует требования.
Для поставщика логика другая: чем детальнее заполнен профиль товара, тем выше шансы, что заказчик купит именно эту технику. Добавление товара в категорию с характеристиками и критерием локализации обеспечивает лучшее соответствие предложений требованиям. Смежную группу товаров мы разобрали отдельно — в материале о кодах ДК для кабельной продукции.
Переходный период и дата 31 марта 2027 года
Товары, добавленные в эти категории до введения технических характеристик, остаются доступными в течение переходного периода. Поставщики за это время могут проанализировать свои предложения, при необходимости повторно добавить товары в соответствии с новыми требованиями и предоставить Prozorro перечень ID товаров, которые нужно скрыть в каталоге.
Но есть жёсткий дедлайн. Товары с подтверждённой степенью локализации автоматически выведут из этих категорий 31 марта 2027 года. Вместо них в каталоге появятся новые позиции, сформированные по обновлённой структуре категорий с полным набором технических характеристик.
Поставщикам, работающим с закупками с локализацией, стоит заложить этот переход в планирование заранее — после указанной даты старые карточки товаров просто исчезнут из выдачи.
Если нужной характеристики нет
Каталог наполняется при участии самих участников рынка. Если поставщику не хватает важного параметра для конкретной машины — скажем, специфического типа навесного оборудования — или заказчику нужен фильтр по характеристике, которой ещё нет в системе, это можно исправить.
Администратором каталога является Prozorro. Запрос на добавление новых технических характеристик в любую категорию направляют на электронную почту feedback@prozorro.ua. Обращаться можно и через площадку — указав конкретную категорию, название характеристики и значение, которое нужно добавить или расширить.
коды ДК для спецтехники