Аналіз закупівель спецтехніки виявив поширену проблему: код ДК (CPV) часто обирають не за інженерним призначенням машини, а за історичною звичкою установи. Коди ДК для спецтехніки при такому підході перестають виконувати свою функцію.
Наслідки конкретні. Звичайні самоскиди потрапляють у код для спецтехніки, універсальні екскаватори-навантажувачі шукають серед техніки для вирівнювання ґрунту. У межах електронного каталогу це означає, що замовник не бачить потрібних пропозицій, а постачальник втрачає клієнта.
Prozorro додав технічні характеристики до всіх категорій із локалізацією й розробив чітку логіку розподілу. В її основі — базове призначення машини та тип робочого органу.
34130000-7. Мототранспортні вантажні засоби
Головне завдання: транспортування вантажів по дорогах.
Категорія для класичних автомобілів на вантажному шасі. Орієнтир простий: якщо техніка просто перевозить сипучі матеріали в кузові, рідину в бочці або товари у фургоні — вона тут.
Що входить: самоскиди всіх видів, автоцистерни, фургони, вантажівки з бортовою платформою, сідельні тягачі.
34140000-0. Великовантажні мототранспортні засоби
Головне завдання: виконання спеціальних робіт завдяки вбудованому обладнанню.
Теж техніка на автомобільному шасі, але це не просто «велика вантажівка». Ключова ознака — наявність підйомної стріли, міксера для бетону чи преса для сміття. Сюди ж належить великий пасажирський транспорт.
Що входить: сміттєвози, автокрани, автовишки, автобетонозмішувачі, комунальні машини на вантажному шасі (мулососні, підмітальні), пожежні авто, електробуси.
43210000-8. Машини для земляних робіт
Головне завдання: зрізання, переміщення та ущільнення ґрунту — без копання чи навантаження.
Категорія для важкої техніки, яка профілює поверхню. Розмежувальна ознака: машина зсуває або трамбує землю, але не має ковша для навантаження в кузов.
Що входить: бульдозери, автогрейдери, дорожні та ґрунтові котки, скрепери.
43260000-3. Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі
Головне завдання: копання ям і траншей, черпання та навантаження.
Основний робочий орган — ківш, використання — землерийні роботи або навантаження матеріалів.
Що входить: екскаватори всіх типів, екскаватори-навантажувачі (наприклад, типу JCB 3CX), міні- та телескопічні навантажувачі.
Важливий нюанс: згідно з нормативною документацією існує окрема категорія «Фронтальні ковшові навантажувачі». Плутати її з цією не варто.
42990000-2. Машини спеціального призначення різні
Головне завдання: вузькоспеціалізовані інженерні чи дорожні роботи.
Категорія працює за принципом виключення: обладнання не є транспортом на вантажному шасі, не має ковша і не переміщує ґрунт, але виконує специфічні функції.
Що входить: дорожні фрези, асфальтоукладальники, машини для розмітки, подрібнювачі гілок (щіпорізи), спеціалізовані снігоочисники.
Що дає правильна класифікація
Замовник може в кілька кліків відфільтрувати техніку за потужністю, об'ємом ковша чи екологічним стандартом і одразу бачити товари з підтвердженим ступенем локалізації. Це помітно спрощує підготовку тендерної документації та стандартизує вимоги.
Для постачальника логіка інша: чим детальніше заповнений профіль товару, тим вищі шанси, що замовник придбає саме цю техніку. Додавання товару в категорію з характеристиками й критерієм локалізації забезпечує кращу відповідність пропозицій вимогам. Суміжну групу товарів ми розібрали окремо — у матеріалі про коди ДК для кабельної продукції.
Перехідний період і дата 31 березня 2027 року
Товари, додані до цих категорій до запровадження технічних характеристик, залишаються доступними протягом перехідного періоду. Постачальники за цей час можуть проаналізувати свої пропозиції, за потреби повторно додати товари відповідно до нових вимог і надати Prozorro перелік ID товарів, які потрібно приховати в каталозі.
Але є жорсткий дедлайн. Товари з підтвердженим ступенем локалізації автоматично виведуть із цих категорій 31 березня 2027 року. Замість них у каталозі з'являться нові позиції, сформовані за оновленою структурою категорій із повним набором технічних характеристик.
Постачальникам, які працюють із закупівлями з локалізацією, варто закласти цей перехід у планування заздалегідь — після зазначеної дати старі картки товарів просто зникнуть із видачі.
Якщо потрібної характеристики немає
Каталог наповнюється за участі самих учасників ринку. Якщо постачальнику бракує важливого параметра для конкретної машини — скажімо, специфічного типу навісного обладнання — або замовнику потрібен фільтр за характеристикою, якої ще немає в системі, це можна виправити.
Адміністратором каталогу є Prozorro. Запит на додавання нових технічних характеристик у будь-яку категорію надсилають на електронну пошту feedback@prozorro.ua. Звертатися можна і через майданчик — вказавши конкретну категорію, назву характеристики та значення, яке потрібно додати або розширити.
коди ДК для спецтехніки