Последние изменения в Особенностях осуществления публичных закупок предусматривают новые требования к раскрытию информации о конечных бенефициарных владельцах (КБВ) в электронной системе закупок Prozorro. Соответствующие изменения были внесены постановлением Кабинета Министров Украины №112.
Новые правила касаются как заказчиков, так и участников процедур закупок, включая компании-нерезиденты. Рассмотрим, каким образом необходимо публиковать информацию о бенефициарных владельцах в системе.
Как указывать информацию о КБВ в отчете о договоре без использования ЕСЗ
Если заказчик заключает договор о закупке без использования электронной системы закупок, но обязан опубликовать отчет о таком договоре, информация о конечных бенефициарных владельцах должна быть добавлена при публикации отчета.
Заказчик самостоятельно размещает информацию о КБВ в системе Prozorro путем загрузки соответствующего документа.
В качестве подтверждения могут использоваться:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- документ, сформированный на портале Министерства юстиции Украины;
- другие официальные документы, содержащие сведения о конечных бенефициарных владельцах.
Документ может быть загружен как самим заказчиком, так и поставщиком, который предварительно предоставляет соответствующую информацию для публикации.
Как участнику-нерезиденту указывать информацию о КБВ
Участники процедур закупок, которые являются нерезидентами, также должны раскрывать информацию о конечных бенефициарных владельцах при участии в открытых торгах.
Согласно пункту 3 Приказа Министерства экономики №1082 «Об утверждении Порядка размещения информации о публичных закупках», размещение информации в системе осуществляется участником путем загрузки соответствующих документов через электронный кабинет.
Таким образом, участник-нерезидент может загрузить документы с информацией о КБВ во время подачи тендерного предложения.
Какие документы могут подтверждать информацию о КБВ
Законодательство не устанавливает единый тип документа, который должен подтверждать информацию о конечных бенефициарных владельцах. Главное требование заключается в том, чтобы документ содержал актуальные данные о структуре собственности компании и лицах, которые осуществляют контроль над ней.
На практике чаще всего используются:
- выписка из реестра юридических лиц;
- документы о структуре собственности компании;
- корпоративные документы, подтверждающие конечных бенефициарных владельцев.
На что обратить внимание заказчикам и участникам
После внесения изменений в Особенности заказчики должны проверять наличие информации о конечных бенефициарных владельцах в документах участников или в отчетах о заключенных договорах.
Отсутствие такой информации может привести к нарушениям законодательства в сфере публичных закупок и вызвать вопросы во время проведения мониторингов или проверок.
Вывод
Новые требования к раскрытию информации о конечных бенефициарных владельцах в системе Prozorro направлены на повышение прозрачности публичных закупок. Заказчикам и участникам следует внимательно проверять документы и обеспечивать корректное раскрытие данных о структуре собственности при публикации отчетов или подаче тендерных предложений.
