У цій статті розглянемо поширене питання серед фахівців у сфері закупівель: чи дозволено керівнику підписувати договір, перебуваючи у відпустці або на лікарняному?
Дана тема не має чітких регуляцій у законодавстві з публічних закупівель. Тому на практиці часто виникають питання щодо правомірності дій замовника, зокрема підписання договорів. Детальніше про оформлення договорів читайте у матеріалі коли необхідно оприлюднювати звіт про виконання договору.
З одного боку, директор виконує роль керівника підприємства. Згідно з Господарським кодексом України, його повноваження визначаються установчими документами.
Частина четверта статті 57 ГК України передбачає, що статут містить інформацію про органи управління та їх повноваження.
Стаття 65 ГК України встановлює, що управління підприємством здійснюється відповідно до установчих документів.
Власник реалізує свої права безпосередньо або через уповноважені органи, а керівник виступає виконавчим органом.
Більше про організацію діяльності замовника у закупівлях читайте у статті зміни в законодавстві про закупівлі.
Відповідно до норм господарського права, повноваження керівника діють з моменту призначення до моменту звільнення.
Тобто формально відпустка не припиняє повноваження, якщо вони не передані іншій особі.
З іншого боку, директор є працівником, на якого поширюється трудове законодавство.
Під час відпустки або лікарняного працівник не виконує свої обов’язки, оскільки це гарантований час відпочинку.
Тому на практиці часто застосовується механізм тимчасового виконання обов’язків іншою особою.
Щоб уникнути ризиків у закупівлях, рекомендуємо також ознайомитися з матеріалом аномально низька ціна в Prozorro, де розглядаються типові помилки замовників.
Для мінімізації ризиків доцільно:
Такий підхід дозволяє уникнути оскаржень та правових ризиків.
Формально повноваження керівника не припиняються під час відпустки. Проте з урахуванням норм трудового законодавства безпечніше передавати право підпису іншій особі на цей період.