У сфері публічних закупівель часто виникає ситуація, коли оголошена спрощена процедура не завершується успішно. У такому випадку постає логічне питання: чи можна укласти прямий договір? Відповідь залежить від того, чи йдеться про допорогову чи надпорогову закупівлю.
Допорогові закупівлі: гнучкість для замовника
Відповідно до Наказу ДП «Прозорро» №25 від 20.10.2022, замовники можуть застосовувати спрощену процедуру для закупівель на допорогові суми згідно зі статтею 14 Закону України «Про публічні закупівлі».
У цьому випадку спрощена процедура є альтернативою прямому договору, а не обов’язковим інструментом.
Якщо закупівля не відбулась (наприклад, через відсутність пропозицій або відхилення всіх учасників), замовник має право укласти прямий договір. Закон не встановлює жорстких обмежень для таких випадків.
Детальніше про ризики та помилки читайте у матеріалі оскарження дискримінаційних вимог.
Надпорогові закупівлі: обмеження для оборонної сфери
Надпорогові спрощені закупівлі застосовуються виключно у сфері оборони відповідно до Постанови КМУ №1275 від 11.11.2022.
У цьому випадку прямий договір можна укласти лише за однієї умови — якщо процедура була відмінена через відсутність учасників.
Обов’язкові умови
- предмет закупівлі та його характеристики повинні відповідати початковим умовам;
- сума договору не може перевищувати очікувану вартість.
Якщо учасники були, але їх пропозиції відхилені, необхідно повторно проводити закупівлю або обрати іншу процедуру.
Більше про вибір процедур читайте у статті коли потрібен тендерний фахівець.
Що варто врахувати замовнику
Спрощена процедура — це гнучкий інструмент, особливо для допорогових закупівель. Вона дозволяє оптимізувати процес, але не виключає можливість укладення прямого договору.
Ключове — дотримання принципів прозорості, недискримінації та відповідності законодавству.
Висновок
Можливість укладення прямого договору після спрощеної закупівлі залежить від типу закупівлі та причин її відміни. У кожному випадку замовник має оцінювати ситуацію індивідуально та діяти в межах законодавства.
