В Україні запускають новий етап дерегуляції у сфері будівництва. Уряд ухвалив пакет рішень, який має спростити отримання документів, зменшити кількість зайвих процедур і пришвидшити реалізацію будівельних проєктів.
Йдеться про зміни у містобудівній сфері, які мають зробити правила роботи зрозумілішими для бізнесу та замовників будівництва. Особливо важливими ці рішення можуть стати для проєктів, пов’язаних із відбудовою, розвитком громад та оформленням будівельної документації.
На тлі змін у сфері будівництва актуальними залишаються і питання оформлення прав на нерухомість, зокрема право власності на нерухомість та належне документальне підтвердження об’єктів.
Уряд ухвалив рішення, спрямовані на спрощення регулювання будівництва та прискорення відбудови. Основний акцент зроблено на зменшенні бюрократичних процедур і створенні більш зрозумілих правил для тих, хто планує або вже реалізує будівельні проєкти.
Серед головних проблем, на які звертають увагу підприємці, — затягнуті строки отримання документів та відсутність реального вибору, де саме можна отримати необхідну адміністративну послугу для початку будівельних робіт.
Одна з ключових змін — запровадження експериментального механізму, за яким замовник будівництва зможе самостійно обирати, куди звертатися для отримання адміністративних послуг.
Передбачається два варіанти:
Мета такого підходу — створити альтернативу в системі та скоротити час отримання документів. Це має зменшити залежність замовника від одного органу та зробити процес більш гнучким.
Ще одна важлива зміна стосується механізму оскарження відмов у наданні містобудівних умов та обмежень. На практиці навіть формальна або недостатньо обґрунтована відмова може на тривалий час зупинити проєкт.
Новий підхід передбачає, що такі рішення можна буде оскаржити до ДІАМ. Якщо відмову визнають необґрунтованою, замовник зможе продовжити проєктування з дотриманням вимог містобудівної документації.
Це означає, що будівельний проєкт не має блокуватися лише через формальні рішення, якщо вони не мають належного обґрунтування.
Для замовників будівництва строки та передбачуваність процедур мають ключове значення. Якщо отримання документів затягується, це може впливати на весь проєкт: від планування робіт до фінансування та введення об’єкта в експлуатацію.
Спрощення процедур може допомогти:
Такі зміни також пов’язані із загальним станом ринку житла, адже будівельна активність впливає на пропозицію нерухомості та подальшу динаміку цін. Детальніше про це можна прочитати у матеріалі про те, як дефіцит пропозиції підживлює ціни на житло.
Мінрозвитку та Міністерству юстиції доручено невідкладно підготувати і подати законопроєкт, який має встановити чіткі строки для оскарження будівельних рішень.
Це має зробити процедуру більш прогнозованою. Якщо строки оскарження будуть чітко визначені, замовники зможуть краще розуміти, скільки часу може зайняти захист їхньої позиції у разі відмови.
Урядові рішення розглядаються як частина комплексної реформи містобудування. Наступним етапом мають стати законодавчі зміни, зокрема у сфері просторового планування громад та забезпечення правової визначеності у будівництві.
Тобто нинішній пакет рішень — це не окрема точкова зміна, а частина ширшого процесу оновлення правил у будівельній сфері.
Окремо варто враховувати, що спрощення процедур у будівництві відбувається на тлі потреби у швидшій відбудові пошкоджених об’єктів. Раніше також повідомлялося про збільшення компенсацій, пов’язаних із пошкодженим майном у прифронтових регіонах та на інших територіях України.
Для власників житла питання відновлення, компенсацій та оформлення нерухомості залишаються особливо актуальними. У цьому контексті корисним може бути матеріал про те, як уряд розширює програму компенсацій на житло.
Ухвалені урядом рішення спрямовані на те, щоб зменшити зайві процедури, дати замовникам більше вибору та створити механізм захисту від необґрунтованих відмов.
Якщо запропоновані зміни запрацюють на практиці, отримання документів для будівництва може стати швидшим, а самі правила — зрозумілішими для бізнесу, громад і власників нерухомості.
Головна ідея змін — не просто спростити окремі процедури, а зробити будівельну сферу більш прогнозованою, правово визначеною та придатною для швидкої відбудови.