В Украине предлагают законодательно урегулировать новый механизм обеспечения жильем внутренне перемещенных лиц с временно оккупированных территорий. Речь идет о возможности совмещать жилищные ваучеры с государственными ипотечными программами для приобретения или строительства жилья.
Соответствующие изменения предусмотрены законопроектом №15335 «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно недвижимого имущества, приобретенного в ипотеку». Документ также устанавливает особый правовой режим такого жилья и ограничения на его отчуждение.
Что предусматривает новый механизм для ВПЛ
Законопроект направлен на создание правовых условий, которые позволят использовать жилищные ваучеры вместе с кредитными средствами при покупке или строительстве жилой недвижимости.
Предлагаемые изменения должны согласовать механизм государственной поддержки с правилами ипотечного кредитования, чтобы внутренне перемещенные лица могли привлекать дополнительное финансирование для приобретения собственного жилья.
Подробнее о государственных механизмах оформления права собственности читайте в материале о регистрации недвижимости в Украине.
Почему необходимы изменения в законодательстве
Необходимость принятия законопроекта объясняется потребностью урегулировать использование жилищных ваучеров совместно с ипотечными кредитами.
Документ должен согласовать действие пятилетнего запрета на отчуждение жилья, приобретенного с использованием жилищного ваучера, с механизмом ипотеки. Это позволит использовать такую недвижимость как обеспечение по кредиту, одновременно гарантируя защиту прав кредиторов в случае невыполнения заемщиком своих обязательств.
Какие полномочия получат нотариусы
Отдельные положения законопроекта расширяют полномочия нотариусов при оформлении сделок с жильем, приобретаемым с использованием жилищных ваучеров.
В частности, нотариусы будут обязаны накладывать запрет на отчуждение:
- объектов жилой недвижимости;
- будущих объектов недвижимости, финансируемых путем инвестирования в строительство;
- земельных участков, на которых расположены такие объекты.
Такие ограничения будут применяться в случае использования жилищных ваучеров при покупке жилья или финансировании строительства.
Как связаны программы «Жилье для ВПЛ с ВОТ» и «єОселя»
Ранее Кабинет Министров уже разрешил использовать жилищный ваучер в качестве первого взноса по государственной ипотечной программе «єОселя».
Речь идет об объединении программы «Жилье для ВПЛ с ВОТ», которая является компонентом программы «єВідновлення», с государственной ипотечной программой «єОселя».
На первом этапе воспользоваться новым механизмом смогут внутренне перемещенные лица с временно оккупированных территорий, имеющие статус участника боевых действий или лица с инвалидностью вследствие войны.
При этом полноценный запуск механизма возможен только после внесения соответствующих изменений в законодательство об ипотеке.
Когда жилищный ваучер можно будет использовать как первый взнос
Правительство отмечает, что возможность использования жилищного ваучера совместно с ипотекой была предусмотрена еще при запуске программы «Жилье для ВПЛ с ВОТ».
Для реализации этого механизма необходимо законодательно согласовать работу двух государственных программ.
После принятия необходимых изменений и открытия следующего этапа финансирования, который ожидается в сентябре текущего года, жилищный ваучер можно будет использовать в качестве первого взноса по ипотеке в рамках программы «єОселя».
Какие изменения предусматривает законопроект №15335
Документ предусматривает внесение изменений в Законы Украины «Об ипотеке», «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений» и «О нотариате».
Основные положения законопроекта предусматривают:
- законодательное закрепление возможности передачи в ипотеку жилой недвижимости, будущих объектов недвижимости и земельных участков, приобретаемых или финансируемых с использованием жилищных ваучеров и кредитных средств в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 22.09.2025 №1176;
- введение запрета на отчуждение такого имущества и его передачу в последующую ипотеку, кроме случаев обращения взыскания кредитором;
- расширение оснований для государственной регистрации запрета отчуждения соответствующих объектов недвижимости с целью защиты интересов государства и кредиторов;
- обязанность нотариусов накладывать запрет на отчуждение жилой недвижимости, объектов инвестирования в строительство и земельных участков, приобретаемых внутренне перемещенными лицами с использованием жилищных ваучеров.
Если вы планируете приобрести недвижимость, также рекомендуем ознакомиться с материалом о важных нюансах покупки квартиры в Украине.
