Обеспечение безопасности и гарантий инвесторам в период войны становится одной из ключевых проблем приватизации.
Вспоминая важность прозрачности и надежности процесса, реформы, внедренные в начале 2024 г., способствуют созданию системы страхования от военных рисков. Эти изменения разрешают страхование инвестиций в течение трех месяцев с момента официальной публикации, после чего правительство должно согласовать их с Национальным банком и разработать необходимый нормативно правовой акт.
Однако, стоит отметить, что, несмотря на военные риски, приватизация продолжает набирать обороты. Даже в сложный период активности военных действий бюджеты разных уровней получили более 3,3 миллиарда гривен от малой приватизации.
Важным шагом является расширение списка регионов, где возможна приватизация, в частности Черниговской, Сумской, Запорожской, Херсонской, Николаевской и Харьковской областей. Это позволяет развивать инвестиционный потенциал в тех регионах, где это особенно важно, обеспечивая при этом необходимый уровень защиты для инвесторов.
Благодаря разумным реформам и гибкому подходу к страхованию рисков Украина может обеспечить стабильные условия для инвесторов даже в период военных действий. Такой подход демонстрирует готовность страны к продвижению экономики и привлечению инвестиций, несмотря на сложные обстоятельства.
Старт идеи от покупателя
Отважные покупатели независимо от юридического или физического статуса могут самостоятельно начать процесс включения объектов в список приватизации. Для этого необходимо подать заявку в местное отделение Фонда государственного имущества, где расположен объект, с просьбой включить его в список приватизации. Заявка должна содержать полную информацию об объекте заинтересованности. В случае недостаточной информации инвестор может воспользоваться бесплатной административной услугой "Предоставление информации из Единого реестра объектов государственной собственности" и осуществить поиск информации о субъектах хозяйствования для уточнения данных об объекте приватизации. Приватизационные аукционы производятся исключительно через платформу Prozorro.Продажи. Заявку на включение объекта в список приватизации могут отклонить в следующих случаях:
1. Объект находится в стадии ликвидации.
2. Есть законодательные ограничения по приватизации.
3. Управленческий орган отклонил заявление, обоснованно отказав.
4. Кабинет Министров Украины не одобрил включение объекта в перечень (для крупной приватизации).
Старт идеи от продавца
Летом 2023 Фонд государственного имущества получил возможность использовать новый механизм привлечения инвесторов путем создания отдельных приватизационных пулов государственных активов. Основная идея состоит в том, что пулы привлекают больше внимания инвесторов, заинтересованных в крупных проектах и готовых вкладывать значительные инвестиции. Пулы используются как для малой, так и крупной приватизации. Согласно Порядку формирования пула объектов приватизации, пул состоит из следующих объектов:
1. Единые имущественные комплексы государственных или коммунальных предприятий, включая сдаваемые в аренду.
2. Пакеты акций, принадлежащих государству или местным общинам в уставном капитале предприятий.
Группу объектов приватизации формируют из двух или более компонентов, если выполняется один из следующих критериев:
1. Предприятия или хозяйственные образования осуществляют экономическую деятельность внутри одной отрасли экономики в рамках одной секции классификации видов экономической деятельности.
2. Продукция одного предприятия или хозяйственного образования является или может быть использована в качестве сырья, основного или вспомогательного материала, компонентов для производства продукции другого предприятия или соответствующего хозяйственного образования.
Так, в сентябре 2023 года был создан и продан пул, состоявший из двух объектов нежилой недвижимости во Львовской области. Это пока единственный пул, который был продан на аукционе через платформу Prozorro.Продажи. Важно отметить, что пул не может быть образован "задним числом" – он формируется только из объектов приватизации, в отношении которых уже принято решение о приватизации и объявлены для продажи. Исключение составляют объекты, ранее не проданные в обычном порядке приватизации.
