Очікування компенсації за пошкоджене або знищене війною житло може затягнутися. Але безкінечним воно бути не може: закон встановлює конкретні строки, у які комісія зобов'язана розглянути заяву й ухвалити рішення. Знати ці строки корисно з простої причини — щойно вони минули, у вас з'являються інструменти впливу.
Загальний строк — 30 календарних днів
За загальним правилом заяву про компенсацію розглядають протягом 30 календарних днів. Відлік починається з дня подання заяви.
Окремий випадок — якщо заяву подали ще до того, як у громаді створили відповідну комісію. Тоді строк рахують не від дати подання, а від дати утворення комісії.
Розгляд завершується внесенням до Реєстру рішення: про надання компенсації або про відмову в ній.
Що комісія має встигнути за ці 30 днів
- ▸ перевірити подані документи та інформацію;
- ▸ за потреби отримати додаткові відомості від державних і комунальних органів;
- ▸ організувати обстеження житла;
- ▸ визначити розмір компенсації;
- ▸ ухвалити рішення.
Тобто 30 днів — це не строк «на паперову формальність», а строк на весь цикл разом з обстеженням об'єкта.
Пошкоджене житло: коли розгляд зупиняють
Для пошкодженого житла закон допускає зупинення розгляду. Найпоширеніші підстави:
- ▸ заявник подав не всі необхідні документи чи відомості;
- ▸ неможливо забезпечити присутність власника або його представника на об'єкті, коли така присутність передбачена.
Важливо: зупинити розгляд мовчки комісія не має права. Вона ухвалює окреме рішення з конкретними підставами і повідомляє заявника невідкладно — не пізніше наступного робочого дня. Якщо жодного повідомлення ви не отримували, а строк іде — це вже привід для письмового звернення.
Після усунення причин зупинення комісія зобов'язана поновити розгляд протягом 5 робочих днів. Строк при цьому продовжується з урахуванням часу, що минув до зупинення, — тобто «згорілі» дні не пропадають.
Знищене житло: коли строк подовжують до 60 днів
Для знищеного житла строк розгляду можуть продовжити ще на 30 календарних днів. Підстава одна — розташування об'єкта на території громади, що перебуває в районі бойових дій, тимчасової окупації, оточення або блокування.
У такому разі загальний строк розгляду може становити до 60 календарних днів. Для решти територій подовження не застосовується.
Звідки взялися «90 днів» і чому це не про строк розгляду
У розмовах про компенсації часто фігурує цифра 90 днів, і це джерело плутанини. До строку розгляду заяви вона стосунку не має.
90 днів — це період, пов'язаний із дистанційним обстеженням знищеного житла. Якщо під час такого обстеження не вдалося підтвердити факт знищення, заявник має 90 днів, щоб подати додаткові фото, відео чи інші матеріали на підтвердження. Тобто це час для вас, а не для комісії.
Строк минув, а рішення немає: що робити
Послідовність дій така.
Крок 1. Письмове звернення до комісії або уповноваженого органу. У зверненні зазначте номер і дату заяви, дані про нерухомість і попросіть повідомити: поточний статус заяви, чи зупинявся розгляд і з яких підстав, коли очікувати рішення. Це фіксує факт вашого звернення й часто зрушує справу з місця без подальших кроків.
Крок 2. Оскарження бездіяльності. Якщо мовчання триває, бездіяльність комісії оскаржують до відповідного виконавчого органу місцевої ради або до військової адміністрації.
Крок 3. Адміністративний суд. Бездіяльність комісії можна оскаржити в судовому порядку. У суді вимагають визнати бездіяльність протиправною та зобов'язати уповноважений орган розглянути заяву.
Тут є принципове обмеження, про яке варто знати заздалегідь: суд не визначає розмір компенсації. Він може змусити розглянути заяву, але сума й саме рішення залишаються за комісією.
Що варто зробити ще до подання заяви
- ▸ зберегти копію заяви з відміткою про прийняття та зафіксувати дату — від неї рахується строк;
- ▸ перевірити комплектність документів, бо саме неповний пакет найчастіше стає підставою для зупинення;
- ▸ зробити максимально детальну фото- і відеофіксацію об'єкта — вона знадобиться, якщо дистанційне обстеження не підтвердить знищення;
- ▸ забезпечити можливість присутності власника або представника під час обстеження, а якщо це неможливо — оформити довіреність заздалегідь.
Якщо йдеться про подальші кроки після позитивного рішення, корисними будуть матеріали про те, коли надходять кошти за житловими сертифікатами та у чому різниця між житловим сертифікатом і ваучером. Загальний контекст програми ми розбирали в огляді єВідновлення за 3 роки: скільки родин отримали компенсації на житло.
Коротко
Базовий строк — 30 календарних днів від подання заяви. До 60 днів — тільки для знищеного житла в прифронтових, окупованих, оточених чи блокованих громадах. Зупинення розгляду можливе, але воно має бути оформлене рішенням і повідомлене вам наступного робочого дня. 90 днів стосуються подання додаткових доказів при дистанційному обстеженні, а не роботи комісії.
Якщо строки вийшли, а відповіді немає — юристи компанії «Електронні закупівлі» допоможуть підготувати звернення до комісії, скаргу до військової адміністрації або позов до адміністративного суду про визнання бездіяльності протиправною.
