Уже в ближайшее время украинцы могут столкнуться с острым дефицитом специалистов по оценке имущества. О том, как это отразится на бизнесе и обычных гражданах, «Минфину» рассказал Роман Рябов — руководитель оценочной компании «Дельта-Консалтинг».
В Украине продолжается масштабный процесс замены квалификационных свидетельств, дающих право осуществлять оценочную деятельность. Согласно Закону Украины «Об оценке имущества и профессиональной оценочной деятельности в Украине», все действующие документы украинских оценщиков действительны только до 1 января 2026 года. Кроме того, согласно Приказу Фонда государственного имущества Украины от 26.05.2025 № 765, оценщики, чьи квалификационные свидетельства были выданы до 15 ноября 2024 года, обязаны заменить их новыми до конца текущего года.
Текущая ситуация на рынке
Согласно данным Государственного реестра оценщиков, по состоянию на сегодняшний день квалификационные документы обновили лишь 2154 специалиста. Для сравнения, в довоенный период в Украине работало около 13 400 оценщиков. Это означает, что в 2026 году на рынке может остаться лишь около 16% специалистов от предыдущего количества.
В завершение процедуры обновления документов остается всего несколько недель. Учитывая нынешнюю нагрузку работников ФГИУ, маловероятно, что до конца года значительная часть оценщиков успеет заменить свои свидетельства. Кроме того, многие специалисты вообще не планируют этого делать: часть уехала за границу и не планирует возвращаться в профессию в ближайшее время, часть проходит службу в Силах обороны Украины, а кто-то сменил сферу деятельности или перешел в смежные отрасли.
Следует также учитывать, что среди более двух тысяч специалистов, уже обновивших документы, неизвестно реальное количество практикующих оценщиков, уровень их опыта и специализация. В результате есть существенное сокращение оценочного сообщества — примерно в шесть раз.
Возможные последствия
Какие же последствия это будет иметь для экономики и страны в целом? Скорее всего, на рынке останется ядро наиболее опытных и квалифицированных специалистов. В то же время, существенное уменьшение количества оценщиков неизбежно приведет к росту стоимости их услуг.
Наибольшее подорожание ожидается в направлениях оценки оборудования, корпоративных прав, бизнеса, интеллектуальной собственности и определения ущерба, нанесенного войной. Качественная профессиональная оценка государственного имущества может вырасти в цене не менее чем на 30–50%. Оценка бизнеса, имущественных комплексов и корпоративных прав уже подорожала минимум на 30–40%, в зависимости от масштабов предприятия.
Отдельную проблему уже ощущают государственные предприятия и юридические лица, сталкивающиеся с дефицитом оценщиков, готовых браться за их заказы. Это связано с антикоррупционным контролем за бюджетными средствами и сложными процедурами тендерных закупок. Бюджетным учреждениям, осуществляющим оплату после выполнения работ, все труднее найти исполнителя, ведь оценщиков становится меньше, а работать на условиях постоплаты соглашаются единицы.
Вместе с тем, ожидается повышение качества оценочных отчетов. Это связано с растущими требованиями законодательства, принятого в последние годы, а также усилением контроля со стороны ФГИУ. Параллельно возрастет и защита прав заказчиков: в случае получения некачественных услуг они смогут обращаться в саморегулируемые организации оценщиков.
Все эти изменения должны существенно снизить количество некачественных оценок и отчетов с преднамеренным искажением результатов. Это напрямую повлияет на налоговые поступления от операций с движимым и недвижимым имуществом — занижать налоговую базу из-за оценки станет значительно сложнее. Соответственно доходы бюджета от таких операций возрастут, ведь количество оценщиков, готовых рисковать репутацией и лицензией, заметно уменьшится. Причины тому — жесткие законодательные требования, повышенное внимание регулятора и применение Международных стандартов оценки.
Впрочем, существует и обратная сторона ситуации. Уже сейчас сокращается количество оценщиков, готовых производить оценку для судебных споров, в частности при разделе имущества супругов и других судебных процессах. Основная причина – риск рецензирования отчета об оценке противоположной стороной через ФГИУ.
Кроме того, в последние годы наблюдается рост стоимости оценки залогового имущества при кредитовании. Это означает, что дополнительные расходы для заемщиков при получении кредитов под залог будут неизбежно расти.
В результате заказчики оценки получат более качественные и профессиональные услуги, однако за сложные работы им придется платить гораздо больше.
