Украина делает важный шаг в решении квартирного вопроса для самых уязвимых слоёв населения. В стране официально запускают проекты социального жилья по новой системе — механизм, которого украинцы ждали годами. Государство обещает крышу над головой, однако воспользоваться программой смогут далеко не все.
Зачем нужна жилищная реформа
Реформа определена одним из приоритетов в рамках Ukraine Facility Plan. При этом это ответ на беспрецедентные вызовы, с которыми сталкивается страна. Из-за полномасштабного вторжения россии и временной оккупации части территорий миллионы людей были вынуждены покинуть свои дома: около 5,8 миллиона украинцев находятся за рубежом, ещё 4,6 миллиона зарегистрированы как внутренне перемещённые лица.
Ключевая идея реформы — перейти от устаревшей системы жилищных очередей к современной модели доступной долгосрочной аренды для людей, которые не могут самостоятельно купить или арендовать жильё на рыночных условиях. По данным Минразвития, в очереди на получение социального жилья сейчас находится около 9 тысяч человек, однако жильём обеспечено менее 2 тысяч граждан.
Кто сможет получить социальное жильё
Новая модель предусматривает переход к социальной аренде жилья. Помощь смогут получить люди, у которых нет возможности купить квартиру или арендовать её по рыночной цене. Социальное жильё планируют предоставлять внутренне перемещённым лицам, людям, чьё жильё было разрушено, а также гражданам с низкими доходами.
Отдельно система должна учитывать мобильность населения: человек сможет претендовать на социальное жильё в той общине, где работает и планирует оставаться в дальнейшем. Для людей с низкими доходами предусмотрят поддержку в виде жилищных субсидий.
Как будет работать система социальной аренды
Система будет базироваться на принципе «не продажа, а пользование». Квартиры будут оставаться в собственности общины или государства, а жильцы будут оплачивать лишь коммунальные услуги и символическую арендную плату — значительно ниже рыночной. Размер платы будет зависеть от дохода семьи и характеристик жилья, а в основе модели лежит принцип, по которому расходы на жильё не должны превышать 30% дохода домохозяйства.
Важный нюанс: право на проживание будут регулярно проверять. Если доход семьи существенно вырастет или появится собственное жильё, договор аренды могут не продлить. Это должно предотвратить злоупотребления и обеспечить ротацию, чтобы квартиры получали те, кто действительно в них нуждается. Часть социального жилья в будущем разрешат выкупить — после определённого срока проживания арендаторы смогут оформить право собственности.
Где стартуют первые проекты
Формирование жилищного фонда будет происходить несколькими путями: достройка объектов с высокой степенью готовности, реконструкция нежилых помещений под квартиры, а также выкуп готового жилья у застройщиков по специальным ценам. Отдельное направление — международная помощь: часть финансирования возьмут на себя европейские партнёры в рамках программ поддержки восстановления Украины.
В рамках пилотного проекта, который реализуют совместно с Европейским инвестиционным банком и Европейской комиссией, из 25 общин-претендентов отобрали пять городов: Житомир, Кременчуг, Кропивницкий, Николаев и Львов. Отдельный проект разрабатывают для жителей Мариуполя — готовят документацию для строительства в Белой Церкви двух домов на 1500 квартир. Законопроект «О социальном жилье» планируют вынести на общественное обсуждение в ближайшие месяцы, после чего подать на рассмотрение Верховной Рады.
Подробнее о том, как меняются подходы государства, мы рассказывали в материале о новой системе социального жилья в Украине. Что касается переселенцев, полезно ознакомиться с тем, какие жилищные программы для ВПЛ доступны в 2026 году, а также с результатами программы «єВідновлення» за три года.
