Україна робить важливий крок у вирішенні квартирного питання для найвразливіших верств населення. У країні офіційно запускають проєкти соціального житла за новою системою — механізм, на який українці чекали роками. Держава обіцяє дах над головою, проте скористатися програмою зможуть далеко не всі.
Реформу визначено одним із пріоритетів у межах Ukraine Facility Plan. Водночас це відповідь на безпрецедентні виклики, з якими стикається країна. Через повномасштабне вторгнення росії та тимчасову окупацію частини територій мільйони людей були змушені залишити свої домівки: близько 5,8 мільйона українців перебувають за кордоном, ще 4,6 мільйона зареєстровані як внутрішньо переміщені особи.
Ключова ідея реформи — перейти від застарілої системи житлових черг до сучасної моделі доступної довгострокової оренди для людей, які не можуть самостійно придбати або орендувати житло за ринковими умовами. За даними Мінрозвитку, у черзі на отримання соціального житла нині перебуває близько 9 тисяч осіб, однак житлом забезпечено менш ніж 2 тисячі громадян.
Нова модель передбачає перехід до соціальної оренди житла. Допомогу зможуть отримати люди, які не мають можливості купити квартиру або орендувати її за ринковою ціною. Соціальне житло планують надавати внутрішньо переміщеним особам, людям, чиє житло було зруйноване, а також громадянам із низькими доходами.
Окремо система має враховувати мобільність населення: людина зможе претендувати на соціальне житло в тій громаді, де працює та планує залишатися надалі. Для людей із низькими доходами передбачатимуть підтримку у вигляді житлових субсидій.
Система базуватиметься на принципі «не продаж, а користування». Квартири залишатимуться у власності громади або держави, а мешканці сплачуватимуть лише комунальні послуги та символічну орендну плату — значно нижчу за ринкову. Розмір плати залежатиме від доходу сім'ї та характеристик житла, а в основі моделі лежить принцип, за яким витрати на житло не мають перевищувати 30% доходу домогосподарства.
Важливий нюанс: право на проживання регулярно перевірятимуть. Якщо дохід родини суттєво зросте або з'явиться власне житло, договір оренди можуть не продовжити. Це має запобігти зловживанням і забезпечити ротацію, щоб квартири отримували ті, хто справді їх потребує. Частину соціального житла в майбутньому дозволять викупити — після визначеного строку проживання орендарі зможуть оформити право власності.
Формування житлового фонду відбуватиметься кількома шляхами: добудова об'єктів із високим ступенем готовності, реконструкція нежитлових приміщень під квартири, а також викуп готового житла у забудовників за спеціальними цінами. Окремий напрям — міжнародна допомога: частину фінансування візьмуть на себе європейські партнери в межах програм підтримки відновлення України.
У межах пілотного проєкту, який реалізують спільно з Європейським інвестиційним банком і Європейською комісією, з 25 громад-претендентів відібрали п'ять міст: Житомир, Кременчук, Кропивницький, Миколаїв і Львів. Окремий проєкт розробляють для жителів Маріуполя — готують документацію для будівництва у Білій Церкві двох будинків на 1500 квартир. Законопроєкт «Про соціальне житло» планують винести на громадське обговорення найближчими місяцями, після чого подати на розгляд Верховної Ради.
Докладніше про те, як змінюються підходи держави, ми розповідали в матеріалі про нову систему соціального житла в Україні. Що стосується переселенців, корисно ознайомитися з тим, які житлові програми для ВПО доступні у 2026 році, а також із результатами програми «єВідновлення» за три роки.