Чи є норми Постанови №1512 обов'язковими для закупівель без використання електронної системи
Після набрання чинності 25.11.2025 постановою Кабінету Міністрів України «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» від 19.11.2025 №1512 правила визначення вартості будівельних робіт зазнали суттєвих змін.
Оновлені механізми впливають на формування вартості закупівель робіт, тому замовники та уповноважені особи активно аналізують особливості застосування нових норм під час підготовки закупівель у сфері будівництва.
На які роботи поширюється Постанова №1512
Відповідно до пункту 1 Постанови №1512 з урахуванням змін від 29.04.2026 року її положення застосовуються під час визначення вартості:
- нового будівництва;
- реконструкції;
- реставрації;
- капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин;
- нового будівництва автомобільних доріг загального користування;
- реконструкції автомобільних доріг;
- капітального ремонту автомобільних доріг;
- поточного середнього ремонту автомобільних доріг;
- поточного ремонту автомобільних доріг;
- експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування.
Зазначені норми застосовуються у випадках, коли роботи виконуються із залученням:
- бюджетних коштів;
- коштів державних підприємств;
- коштів комунальних підприємств;
- коштів державних та комунальних установ і організацій;
- кредитів, наданих під державні гарантії.
Зміни до Постанови №1512
Нещодавно до Постанови №1512 були внесені суттєві зміни, які впливають на порядок визначення вартості будівництва та формування очікуваної вартості закупівель робіт.
Детальніше про нововведення можна прочитати у матеріалі «Максимальна увага при закупівлі робіт! Зміни в Постанову №1512».
Чи поширюється Постанова №1512 на прямі договори
На практиці часто виникає питання щодо застосування вимог Постанови №1512 у випадках укладення договорів без використання електронної системи закупівель.
Для відповіді необхідно проаналізувати безпосередньо положення самої постанови.
Текст Постанови №1512 не містить прив'язки до:
- вартісних меж закупівель;
- конкретних процедур закупівель;
- відкритих торгів;
- електронної системи закупівель Prozorro;
- окремих способів придбання робіт.
Також у постанові відсутні положення, які б обмежували її застосування виключно закупівлями, що проводяться через електронну систему закупівель.
Практичний висновок щодо застосування Постанови №1512
Враховуючи зміст нормативного акта, можна зробити висновок, що норми Постанови №1512 мають загальний характер та повинні враховуватися замовниками під час визначення вартості будівництва незалежно від способу здійснення закупівлі.
Таким чином, положення Постанови №1512 доцільно застосовувати під час визначення вартості:
- нового будівництва;
- реконструкції;
- реставрації;
- капітального ремонту будівель і споруд;
- нового будівництва автомобільних доріг;
- реконструкції автомобільних доріг;
- капітального ремонту автомобільних доріг;
- поточного середнього ремонту автомобільних доріг;
- поточного ремонту автомобільних доріг;
- експлуатаційного утримання автомобільних доріг.
Застосування цих норм є актуальним як під час проведення процедур закупівель через електронну систему, так і під час укладення прямих договорів без використання електронної системи закупівель.
Детальніше про особливості закупівель робіт читайте у статтях зміни до Постанови №1512, строки у закупівлях робіт та як провести відкриті торги без оскарження.
Чому важливо дотримуватися вимог Постанови №1512
Застосування норм Постанови №1512 незалежно від способу закупівлі дозволяє замовникам забезпечити правильне визначення вартості будівництва та уникнути можливих зауважень з боку контролюючих органів.
Крім того, це сприяє дотриманню вимог чинного законодавства у сфері будівництва та використання бюджетних коштів.
Висновок
Постанова №1512 не містить обмежень щодо способу проведення закупівлі та не пов'язує свої вимоги виключно з електронною системою закупівель. Тому її положення доцільно враховувати під час визначення вартості будівництва як при проведенні процедур закупівель, так і при укладенні прямих договорів без використання електронної системи закупівель.
