Держава пропонує два різні інструменти житлової підтримки, і плутають їх постійно. Житловий ваучер і житловий сертифікат розраховані на різні ситуації, мають різні умови отримання й — головне — взаємовиключні. Скористатися можна лише одним. А з 1 серпня 2026 року правила отримання ваучера стають жорсткішими: Кабмін ухвалив постанову №723 із трьома новими підставами для відмови.
Розбираємо обидва механізми, різницю між ними та те, що змінюється найближчим часом.
Кому який інструмент призначений
Логіка розподілу проста і залежить від того, що саме сталося з вашим житлом:
- житловий сертифікат єВідновлення — для власників житла, знищеного внаслідок російської агресії;
- житловий ваучер — для ВПО, які виїхали з тимчасово окупованих територій.
Різниця принципова. Сертифікат компенсує втрату майна, яку можна зафіксувати й обстежити. Ваучер компенсує неможливість повернутися додому просто зараз — при цьому право власності на житло на окупованій території за людиною зберігається.
Житловий сертифікат єВідновлення: умови та порядок
Сертифікат — це електронний документ для купівлі нового житла. Отримують його власники квартир, будинків та інших житлових приміщень, зруйнованих через війну.
Як подати заяву
Процедура повністю цифрова, через застосунок Дія:
- оновіть Дію до останньої версії;
- відкрийте розділ Сервіси — єВідновлення й натисніть Почати;
- оберіть зруйнований об'єкт зі списку або подайте повідомлення про пошкоджене майно, якщо раніше цього не робили;
- зазначте пільгову категорію та дані пільгового документа, якщо маєте на це право;
- перевірте контактні дані, перегляньте заяву й надішліть її;
- замовте витяг про несудимість у Дії або передайте його комісії під час огляду майна.
Заяву приймають і на порталі Дія — не лише в застосунку.
Що відбувається далі
Комісія перевіряє подану інформацію й визначає суму компенсації. За позитивного рішення сертифікат з'являється в Дії, після чого кошти потрібно забронювати в застосунку. Ще один обов'язковий крок: перед купівлею нового житла всі співвласники зруйнованого об'єкта мають припинити право власності на нього — через нотаріуса або державного реєстратора.
Сертифікат діє 5 років із дати видачі. Використати його можна на купівлю житла або як перший внесок за програмою «єОселя». Втім, на практиці зв'язка двох програм працює мляво — про причини ми писали в матеріалі про те, як забронювати кошти й не втратити їх.
Житловий ваучер: 2 мільйони на купівлю житла
Ваучер — механізм новіший. Він створений для тих, хто через окупацію втратив можливість жити у власному домі й не може скористатися єВідновленням: обстежити таке житло фізично неможливо.
Хто має право
Коло отримувачів вужче, ніж у сертифіката:
- ветерани й ветеранки зі статусом ВПО, які виїхали з тимчасово окупованих територій;
- особи з інвалідністю внаслідок війни з тим самим статусом;
- люди, які отримали статус ВПО ще під час АТО або ООС.
Скільки і на що
Ваучер передбачає до 2 мільйонів гривень державної підтримки. Витратити їх можна на купівлю квартири чи будинку, інвестування в новобудову або перший внесок за іпотекою. Кошти йдуть безготівково — напряму продавцю житла або банку.
Обстеження житла на окупованій території не потрібне: ні фотофіксації, ні оцінки збитків. Відмовлятися від права власності теж не доведеться.
Окрема можливість — об'єднання ваучерів. Якщо в родині кілька ветеранів зі статусом ВПО й правом на участь, ваучери можна скласти й купити одне житло.
Що змінюється з 1 серпня 2026 року
4 червня 2026 року Кабінет Міністрів ухвалив постанову №723 щодо надання допомоги для вирішення житлового питання окремим категоріям ВПО з тимчасово окупованої території. Документ вводить три нові підстави для відмови у ваучері. Діють вони з 1 серпня.
Ваучер не нададуть, якщо:
- заявник або члени його сім'ї з 24 лютого 2022 року до дати подання заяви припинили право власності на об'єкти житлової нерухомості — тобто продали чи подарували житло;
- заявник або члени сім'ї беруть участь у програмі «єОселя»;
- заявник зареєстрував місце проживання на тимчасово окупованій території вже після початку окупації.
Заборона поєднувати ваучер із погашенням іпотеки
Найвідчутніша зміна стосується «єОселі». Раніше постанова №1176 дозволяла спрямувати ваучер на погашення іпотеки за цією програмою, але реалізувати норму на практиці не вдавалося через законодавчу колізію навколо іпотечної застави.
Тепер діє пряма заборона: ваучер не можна використати для погашення іпотеки «єОселя», а діючі учасники цієї програми ваучер не отримають узагалі. Про обмеження повідомив Павло Фролов, народний депутат, голова Спеціальної комісії з питань захисту ВПО.
Перший внесок — виняток. Використати ваучер для нього дозволено, але тільки окремим категоріям ВПО з ТОТ: громадянам зі статусом учасника бойових дій або з інвалідністю внаслідок війни. Запуск механізму прив'язали до ухвалення парламентом законопроєкту №15335, який урегульовує майнові права; після 17 липня банки й забудовники зможуть повноцінно почати роботу.
Фролов наголошує, що підтримка ВПО має бути реальною, а держава повинна впроваджувати інструменти, які допомагають людям, а не створюють додаткові бар'єри.
Як подати заяву на ваучер
Порядок теж цифровий:
- оновіть застосунок Дія;
- перейдіть у розділ Сервіси;
- оберіть Послуги для ВПО, далі — Заява на житловий ваучер;
- підтвердьте склад сім'ї та отримайте згоду чоловіка або дружини через Дію, якщо це потрібно;
- заповніть заяву, підпишіть Дія.Підписом і надішліть;
- дочекайтеся рішення комісії.
Чи можна отримати обидва інструменти
Ні. Програми взаємовиключні. Якщо у вас активна заява або ви вже отримуєте компенсацію в межах єВідновлення, ваучер недоступний. Щоб перейти до програми житлових ваучерів, участь у єВідновленні треба припинити за встановленою процедурою.
Перед подачею заяви варто зважити обидва варіанти: суму, строки й обмеження. Особливо це стосується тих, хто вже розглядає інші житлові програми для переселенців — після 1 серпня комбінувати їх стане складніше.
